РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Николаевой Т.Ю., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6032/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-004958-48) по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о частично отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, о частично отмене административных ограничений, указав, что по решению Казачинско-Ленского районного суда ... от ** ему установлен административный надзор на срок 10 лет, установлены ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ...; обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации. В связи с его переездом, по семейным обстоятельствам, из ... в ..., просит ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... изменить на запрет выезда за пределы ....
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Заявлений и ходатайств суду не представил. Ранее, в судебном заседании доводы административного иска поддержал, по указанным в нем основаниям. Суду дополнил, что основанием для обращения в суд с иском явился переезд на другое место жительства.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат ФИО4, действующая на основании ордера, доводы административного иска поддержала, по указанным в нем основаниям. Полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Николаевой Т.Ю., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
Как следует из ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено:
ФИО1 приговором Интинского городского суда Республики Кому от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
** решением Казачинско-Ленского районного суда ... административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за пределы ...; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Установление административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы ... было обусловлено проживанием ФИО1 в ....
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по Ангарскому городскому округу **.
Разрешая требования административного истца о замене административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Ангарского городского округа ... на запрет выезда за пределы иного административного образования, суд учитывает, что ФИО1 на момент установления административного надзора был зарегистрирован и проживал в .... Вместе с тем, на день рассмотрения судом установлено, что ФИО1 в связи со вступлением в брак, изменяет место постоянного проживания на ... .... По указанному адресу собственником жилого помещения дано согласие на предоставления жилого помещения для пользования и регистрации по месту жительства.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории является обязательным, суд приходит к выводу о необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования ..., отменив при этом административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ... ....
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Казачинско-Ленского районного суда ... от **, административные ограничения в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., на период административного надзора следующим административным ограничением:
-запретить выезд за пределы ....
Отменить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ....
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года.