Дело № 2-6202/2025

УИД 23RS0047-01-2025-003746-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 июля 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Степанцовой Е.С.,

при участии

представителя истца - помощника прокурора КАО г. Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к обществу с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» признать незаконным бездействия,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» признать незаконным бездействия. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения трудового законодательства. Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.ст. 37,41). В соответствии со ст. 216 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. В силу ст. 210 Трудового Кодекса РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки труда. ООО «СК РСС 89» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, отчет о проведении вышеуказанной специальной оценки труда в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, по состоянию на 27.02.2025, не предоставлен. Просил признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» №, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте для всех работников организации; обязать общество с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» №, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, помещ. 333, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех работников организации; обязать общество с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» №, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, помещ. 333, в установленные законом сроки направить в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.

Представитель истца – помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - государственная инспекция труда в Краснодарскому крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, и, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения трудового законодательства.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.ст. 37,41).

В соответствии со ст. 216 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 210 Трудового Кодекса РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

В силу п.п. 4, 11 ст. 214 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона № 426 установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 426 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового

законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 426 внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 426 сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Вопреки указанным требованиям закона обществом с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» специальная оценка условий труда на рабочем месте не проведена, отчет о проведении вышеуказанной специальной оценки труда в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, по состоянию на 27.02.2025, не предоставлен.

Осуществление работ на рабочих местах, не прошедших специальную оценку условий труда на рабочем месте без сертификации работ по охране труда не обеспечивает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, может повлечь причинение вреда работникам, в том числе профессиональные заболевания и несчастные случаи на производстве. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, круг которых определить невозможно. Кроме того, специальная оценка условий труда на рабочем месте не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая оценка проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, т.е. затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» учитывая, что статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам |либо сразу обратиться в суд.

Устранить указанные нарушения трудовых прав возможно путем возложения на работодателя обязанности по проведению специальной оценки условий труда на рабочих мест.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ и учитывая, что отсутствие аттестации рабочих мест не гарантирует работникам безопасных условий труда, :срок выполнения работодателем обязанности по специальной оценке условий труда на рабочем месте не может превышать шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования Прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к обществу с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» признать незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда на рабочем месте для всех работников организации;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда на рабочем месте для всех работников организации;

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СК РСС 89» <данные изъяты>, зарегистрированное по адресу: 350059, Краснодарский край, г Краснодар, <адрес>, в установленные законом сроки направить в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко