Решение по делу № 2А-2264/2023 от 11.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № (должник <ФИО>).

Дело № 2А-2264/2023

УИД № 23RS0001-01-2023-002886-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет секретарь Колесник С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № (должник ФИО2),

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившиеся в

- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 08 июня 2023 г. по 13 ноября 2023 г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с 08 июня 2023 г. по 13 ноября 2023г.;

- не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 08 июня 2023 г. по 13 ноября 2023 г.;

- не осуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 08 июня 2023 г. по 13 ноября 2023 г.;

- не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 08 июня 2023 г. по 13 ноября 2023 г.;

2) обязать судебного пристава-исполнителя Абинский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа – направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование указывает, что в Абинское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю направлен исполнительный документ по делу №, выданный 08 февраля 2023 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> в отношении должника Р.Н.А. 08 июня 2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа – судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснений по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем допущено бездействие. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО1 в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в исковых требованиях в полном объеме.

В возражениях на административный иск, поступивших от начальника Абинского районного отделения судебных приставов ФИО3 указано, что в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника Р.Н.А. судебным приставом-исполнителем неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, а именно: Росреестр по Краснодарскому краю, БТИ, Федеральная налоговая служба, инспекцию Гостехнадзора, ГИБДД, Пенсионный фонд России, а также коммерческие банки – с целью получения сведений об имущественном положении должника. Подтверждением чему является сводка по исполнительному производству от 22 ноября 2023 г. Кроме того, судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества (проверка имущественного положения) осуществлял выход на участок по адресу должника в <адрес>, где по прибытию установлено, что должник проживает по данному адресу, проверено имущественное положение, ликвидного имущества, подлежавшего составлению акта-описи и ареста – не обнаружено. Из ответа ГИБДД следует, что у должника отсутствует транспортные средства на праве собственности. 17 июня 2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из страны. 05 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 28 июля 2022 г. направлен запрос в ЗАГС о сведениях государственной регистрации актов гражданского состояния. Из ответа ПФР следует, что должник официально не трудоустроен, вынести постановление о взыскании на периодические выплаты – не представляется возможным. Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель бездействовал – не имеется. Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.

Заинтересованное лицо – Р.Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени уведомлена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, документы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 08 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Р.Н.А., взыскатель ООО МФК «ОТП Финанс», сумма долга 177.792 руб. 90 коп.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа посредством системы межведомственного электронного оборота неоднократно направлены запросы в органы, занимающиеся регистрацией имущества, коммерческие банки с целью получения сведений об имущественном положении должника.

05 июня 2023 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

17 июня 2023 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

30 июня 2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк».

28 июля 2022 г. направлен запрос в ЗАГС для получения сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния.

31 июля 2023 г. направлен запрос о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов в пользу физических лиц.

20 октября 2023 г. судебный пристав-исполнитель с целью установления места нахождения должника и его имущества осуществлял выход на участок по месту жительства должника (<адрес>), где по прибытию установлено, что должник проживает по указанному адресу, проверено имущественное положение, ликвидного имущества, подлежащего обращению к взысканию – не обнаружено.

Согласно ответу ГИБДД у ФИО2 отсутствуют транспортные средства на праве собственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями документов из исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются представленными копиями исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель своевременно совершал необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о незаконности его бездействия.

Перечень конкретных исполнительских действий, предпринимаемых с целью исполнения требований исполнительного документа, относится к сфере должностного усмотрения судебного пристава-исполнителя.

Доказательств тому, что требуемые административным истцом меры обеспечили бы взыскание единовременно задолженности с ФИО2 – не представлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер, направленных на исполнение решения суда, в том числе те, на которых настаивает административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП (должник ФИО2) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Д. Сотников