дело № 2а-7123/2023

61RS0022-01-2023-008898-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ерошенко Е.В.;

при секретаре судебного заседания Стецура А.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2 старшего помощника прокурора г. Таганрога Ростовской области Ищенко И.П.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обосновании своих требований следующее.

ФИО2 осужден Таганрогским городским судом Ростовской области <дата> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден по отбытию срока <дата>. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: ст. <данные изъяты> КоАП РФ постановление № от <дата>, штраф; ст. <данные изъяты> КоАП РФ постановление № от <дата>, штраф.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, работает не официально.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> установить административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора г. Таганрога Ищенко И.П. полагал, что необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата>, с установлением следующих административных ограничений, указанных в административном иске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела административного надзора, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П., суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден Таганрогским городским судом Ростовской области <дата> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Освобожден по отбытию срока <дата>.

Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 в течении одного года после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: ст. <данные изъяты> КоАП РФ постановление № от <дата>, штраф; ст. <данные изъяты> КоАП РФ постановление № от <дата>, штраф.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает один, спиртными напитками не злоупотребляет, работает не официально. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденные из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 264-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон N2 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При разрешении данного административного дела административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению на срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Оснований для удовлетворения требований об установлении административного надзора до <дата> не имеется.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определяя виды административных ограничений, суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает характер и степень общественной опасности ранее совершенных ФИО2 преступлений, а также учитывает личность осужденного, его удовлетворительную характеристику по месту жительства, тот факт, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания не имеется, поскольку совершенное им преступление и правонарушения не связаны с ночным временем, в связи с чем в указанной части административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от <дата>, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части удовлетворения административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2023 года.

Председательствующий: Е.В. Ерошенко