Решение по делу № 2-121/2025 от 22.04.2025

Дело № 2-121/2025

УИД 74RS0049-01-2024-003106-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Троицка Челябинской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Троицка Челябинской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и просил суд сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии согласно техническому плану помещения от 5 июля 2024 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 99,1 кв.м., образованное путем перепланировки (объединения) жилых помещений: квартиры расположенные в доме по адресу <адрес> под номером 25 кадастровый № общей площадью 54,2 кв.м., и <адрес> кадастровый № общей площадью 41,4 кв.м., признав право собственности на вновь образованный перепланированный объект недвижимости за ФИО1.

Присвоить вновь образованному объекту недвижимости адрес <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире кадастровый № общей площадью 41,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером № общей площадью 54,2 кв.м, расположенную по адресу <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире кадастровый № общей площадью 54,2 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

Считать, что настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана на перепланированную квартиру общей площадью 99,1 кв.м., расположенную по адресу <адрес> для внесения изменений сведений о площади и назначении объекта в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что является собственником жилых помещений (квартир) расположенных по адресу <адрес> общей площадью 54,2 кв.м., и <адрес> общей площадью 41,4 кв.м., с кадастровыми номерами соответственно: №

Квартира под № принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 10.06.1997 года, квартира под № принадлежит истцу на основании договора приватизации за № от 20.10.1992 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.08.2024 года. Право собственности истца на вышеуказанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке.

Спорные квартиры находятся в одном подъезде, на одном 3 этаже, имеют смежные стены. Входные двери квартир находятся рядом. В целях удобства в целях повышения эффективности использования занимаемой площади и в ходе капитального ремонта квартир было принято решение объединить обе квартиры и проживать со своей семьей в одной перепланированной квартире.

С этой целью истец обратился в июле 1998 года в администрацию г. Троицка с заявлением на получение разрешения на перепланировку квартир.

С цель реализации своих намерений истец был через ООО «Сфера» подготовлен проект перепланировки, все необходимые расчеты с которыми он обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Троицка.

Администрация г. Троицка, рассмотрев представленные документы, после их детального изучения и после выхода на место приняла решение о разрешении перепланировки квартир.

Постановлением главы г. Троицка от 23 сентября 1998 года за № «Об объединении квартир № и № жилого дома по адресу <адрес>» было закреплено:

Разрешить МУ «Комитет по жилищному и коммунальному хозяйству» объединение двухкомнатной <адрес> (общей площадью 41,7 кв.м., жилой площадью 24,9 кв.м.) и трехкомнатной <адрес> (общей площадью 58 кв.м, жилой площадью 36,6 кв.м, в четырех комнатную квартиру общей площадью 94 кв.м., жилой площадью 57,5 кв.м.

Вновь образованной четырех комнатной квартире присвоить №. Работы по перепланировке проводились частично истцом, частично работниками ЖКО г. Троицка. Работы были выполнены в ноябре 1998 года. Вышеуказанным постановлением также было предписано МП БТИ на основании вышеуказанного постановления и акта приемки вновь образованной квартиры в эксплуатацию произвести регистрацию квартиры с внесением соответствующих изменений в технический паспорт.

На момент окончания перепланировки истец полагал, что все необходимые документы, в том числе постановление и акты приемки в МП БТИ должны были передать администрация г. Троицка и должностные лица ЖКО, и он был в этом уверен до 08.08.2024 года.

08.08.2024 года истец получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на часть квартиры № 26 и при оформлении своих наследственных прав было установлено. Что изменения в технический план не внесены работниками ЖЭК и органами БТИ. Таким образом, регистрация перепланировки в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В настоящее время истцом установлено, что ЖЭК ликвидирован, и архивы не сохранились, МП БТИ было реорганизовано в Обл.ЦТИ все архивы были переданы в г. Пласт и при их изучении было установлено, что в тех паспорте на № есть только копия постановления за № от 23.09.1998 года.

Со слов сотрудников Обл.ЦТИ было высказано предположение, что на момент выполнения работ с мая 1998 года свою работу в г. Троицке начала Южноуральская регистрационная палата и что возможно документы были утрачены в момент передачи сотрудниками ЖЭК или архитектуры.

Все работы по выполнению перепланировки выполнены в соответствии с проектом специалистами ЖЭК.

До настоящего времени никто не оспорил ранее вынесенное постановление Главы г. Троицка за № от 23 сентября 1998 года.

В результате перепланировки образовалось одно жилое помещение четырех комнатная квартира общей площадью 99,1 кв.м, в том числе жилой площадью 62,2 кв.м, состоящая из следующих помещении: Жилая комната -9,8 кв.м., Жилая комната -13,2 кв.м., Кухня -14,1 кв.м., Совмещенный санузел-2,9 кв.м., Коридор-12,7 кв.м., Жилая комната-31,7 кв.м., Жилая комната -7,5 кв.м., Кладовая-4,8 кв.м., Коридор-2,4 кв.м.

С момента перепланировки до настоящего времени никто к истцу никаких претензий не предъявлял.

Перепланировка проводилась по проекту. Истец обращался в администрацию г. Троицка для согласования перепланировки, но ему было рекомендовано обратиться в суд.

Истец считает, что в соответствии Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 - в судебном заседании не участвовали, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.93,95,96-97).

Представитель ответчика Администрации г. Троицка Челябинской области - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.94), представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.101).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области - в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.98).

Сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.troickg.chel.sudrf.ru

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав стороны по делу, извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилых помещений (квартир) расположенных по адресу <адрес> общей площадью 54,2 кв.м., и <адрес> общей площадью 41,4 кв.м, с кадастровыми номерами соответственно: №.

Квартира под № принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 10.06.1997 года, кв. под № принадлежит истцу на основании договора приватизации за № от 20.10.1992 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.08.2024 года. Право собственности истца на вышеуказанное имущество зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются договором купли – продажи от 10.06.1997 года (л.д.5), свидетельством о праве на наследство по завещанию от 08.08.2024 года (л.д.9), выпиской из ЕГРН (л.д.49-52)

Однако 08.08.2024 года истец при оформлении своих наследственных прав установил, что изменения в технический план не внесены работниками ЖЭК и органами БТИ. Таким образом, регистрация перепланировки в установленном законом порядке не осуществлена.

Все работы по выполнению перепланировки выполнены в соответствии с проектом специалистами ЖЭК.

До настоящего времени никто не оспорил ранее вынесенное постановление Главы г. Троицка за № от 23 сентября 1998 года. Произведенная истцом перепланировка не является самовольной.

С момента перепланировки до настоящего времени никто к истцу никаких претензий не предъявлял.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Собственник в силу части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положения статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, получаемого в порядке частей 2, 2.1 этой статьи.

В соответствии с Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, самовольное переустройство, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 10/22), применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как указано выше истец, как собственник спорных квартир с целью улучшения жилищных условий самостоятельно произвел реконструкцию квартиры, а именно осуществил объединение квартир в одно жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, общей площадью 99,1 кв.м, из которых жилая площадь 62,2 кв.м, из которых: Жилая комната -9,8 кв.м., Жилая комната -13,2 кв.м., Кухня -14,1 кв.м., Совмещенный санузел-2,9 кв.м., Коридор-12,7 кв.м., Жилая комната-31,7 кв.м., Жилая комната -7,5 кв.м., Кладовая-4,8 кв.м., Коридор-2,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на вновь образованное жилое помещение, выполненным ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области -Увельское управление (л.д.43-52).

Согласно заключению проектного бюро ООО «СФЕРА» (ИНН № КПП № ОГРН №) - жилые помещения <адрес> № расположены на третьем этаже здания, подъезд №. Строительно-монтажные работы по объединению квартир осуществлены в 1998году, вновь образованное жилое помещение <адрес> находиться в перепланированном состоянии до настоящего времени. При перепланировке выполнены следующие работы: - выполнено устройство дверного проема шириной 900мм, высотой 2100мм в несущей внутренней стене из кирпича толщиной 380мм, для объединения квартир № и № в одну квартиру ; -выполнен демонтаж старых перегородок и смонтированы новые перегородки из кирпича толщиной 120мм. для перепланировки помещений.

По виду работ выполненные строительно-монтажные работы: демонтаж перегородок и монтаж новых; устройство проема во внутренней несущей стене, относятся к перепланировке жилых помещений и капитальному ремонту объекта капитального строительства, в результате которых нагрузки и воздействия на строительные конструкции, основные технико-экономические показатели здания в целом не изменены.

Выполненные работы устройству проема во внутренней стене не оказывают влияние на несущую способность стен и конструктивную безопасность жилого здания в целом;

Выполненные работы по демонтажу и монтажу перегородок из кирпича толщиной 120 мм не оказывают влияние на несущую способность перекрытий и конструктивную безопасность жилого здания в целом;

Строительные конструкции объекта капитального строительства здания многоквартирного дома в целом, расположенного по адресу: <адрес> после объединения и перепланировки квартир № и №, конструктивно безопасны, работоспособность и несущая способность строительных конструкций обеспечивается, опасность внезапного разрушения и потери устойчивости объекта отсутствует, угроза причинения вреда жизни или здоровью людей и имуществу отсутствует.

Объект капитального строительства здание многоквартирного дома в целом, расположенное по адресу: <адрес>, после перепланировки и капитального ремонта в результате выполненных строительно-монтажных работ по объединению квартир № и №, соответствует требованиям национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 20.12.2019г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.103-104).

Принимая во внимание, вышеуказанное заключение, что произведенная реконструкция соответствует обязательным нормам и правилам, отсутствует нарушение прав и законных интересов третьих лиц, учитывая, что органом местного самоуправления требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние не заявлено, суд приходит к выводу, что исковые требования о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии, согласно техническому плану от 15.07.2024 года квартиры, общей площадью 99,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 4 статьи 18 статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в ГКН, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без повторной регистрации прав на основании представленных технически описывающих объект документов.

Согласно статье 14 закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке (часть 1); а основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2).

Если в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, право на который признано решением суда, государственный кадастровый учет и государственная регистрация такого права на этот объект осуществляются одновременно на основании данного решения суда, технического плана объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что технический план на перепланированную квартиру общей площадью 99,1 кв.м., расположенную по адресу <адрес> был изготовлен 15 июля 2024 года (л.д.11-15), соответственно оснований для его повторного изготовления не имеется.

Требование истца о присвоении вновь образованному объекту недвижимости адреса <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку разрешение данного требования не входит в компетенцию суда. Присвоением, изменением и аннулированием адресов занимаются органы местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Троицка Челябинской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить частично.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии согласно техническому плану помещения от 15 июля 2024 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 99,1 кв.м., образованное путем перепланировки (объединения) жилых помещений: квартиры расположенные в доме по адресу <адрес> под номером 25 кадастровый № общей площадью 54,2 кв.м, и <адрес>, кадастровый № общей площадью 41,4 кв.м..

Признать право собственности на вновь образованный перепланированный объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> под номером 25 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире кадастровый № общей площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире кадастровый № общей площадью 54,2 кв.м, расположенную по адресу <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено: 29 апреля 2025 года