Дело №2-2-368/2022

УИД 40RS0008-02-2022-000380-06

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 декабря 2022 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области

постоянное судебное присутствие в городе Тарусе

Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Е.С.,

с участием истца Ёлкина В.А., представителей ФИО1, ФИО2,

ответчика - главы администрации ГП «Город Таруса» ФИО3, представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Ёлкина Владимира Алексеевича к администрации городского поселения «Город Таруса» о признании права собственности на долю земельного участка, признании недействительными постановлений органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в суд поступило исковое заявление Ёлкина В.А. к администрации ГП «Город Таруса» о признании права общей долевой собственности - на *** долю земельного участка площадью *** кв.метров с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>.

Уточнив исковые требования, истец Ёлкин В.А. просил признать за ним право собственности на *** доли земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, признать недействительным постановление главы администрации ГП «Город Таруса» от 29 ноября 2022 года №375-П об отмене постановления главы администрации ГП «Город Таруса» от 22 ноября 2021 года №289-П; признать недействительным постановление главы администрации ГП «Город Таруса» от 17 января 2020 года №10-П «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Истец Ёлкин В.А., представители ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что истец является собственником <адрес> <адрес>, в которой проживает до настоящего времени, имеет право на получение в собственность доли земельного участка при жилом доме, так как дом подлежит реконструкции, истцу до настоящего времени не предоставлено другое жилое помещение, считали недействительным постановление администрации от 29 ноября 2022 года №375-П, которым отменено постановление от 22 ноября 2021 года о признании жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также недействительным постановление от 17 января 2020 года №10-П об изъятии земельного участка, которые нарушают права истца, заявленные требования просили удовлетворить.

Ответчик - глава администрации ГП «Город Таруса» ФИО3, представитель ФИО4 в судебном заседании требования считали необоснованными и пояснили, что аварийный жилой дом до настоящего времени не расселен, поскольку истец продолжает проживать в квартире, дом не признан нежилым помещением, принятое постановление от <дата> о реконструкции здания в <дата> было отменено, так как здание имеет большой процент износа и не может быть реконструировано, право собственности на земельный участок за истцом не может быть признано, в удовлетворении требований просили отказать.

Третье лицо - представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования Ёлкина В.А. не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Ёлкин В.А. является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером *** площадью *** кв.метров по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано <дата>.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> данное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме № площадью № кв.метров с кадастровым номером ***, сведения о признании дома аварийным содержатся в ЕГРН, дом расположен на земельном участке площадью *** кв.метров с кадастровым номером ***, с видом использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка по адресу: <адрес>, участок поставлен на кадастровый учет <дата>, сведения о собственниках земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Решением *** от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в удовлетворении требований Ёлкину В.А. к администрации ГП «Город Таруса» о признании недействительными постановления главы администрации ГП «Город Таруса» №371/1-П от 25 декабря 2012 года «О признании жилых домов аварийными» в части признания аварийным многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; постановления врио главы администрации ГП «Город Таруса» №10-П от 17 января 2020 года «Об изъятии земельного участка», решения (протокол №3) межведомственной комиссии ГП «Город Таруса» от 25 декабря 2012 года о признании аварийным жилого дома по адресу <адрес>, отказано.

Судом было установлено, что заключением межведомственной комиссии городского поселения «Город Таруса» от 25 декабря 2012 года и протоколом №3 от 25 декабря 2012 года жилые дома в <адрес>, в том числе, жилой дом по адресу: <адрес>, признаны аварийными, непригодными для проживания и не подлежащими капитальному ремонту. Постановлением главы администрации ГП «Город Таруса» №371/1-П от 25 декабря 2012 года признаны аварийными пять жилых домов, в том числе жилой <адрес>.

Постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года №170 «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, в который согласно пункта 210 включен находящийся на территории городского поселения «Город Таруса» Тарусского района Калужской области многоквартирный жилой дом площадью *** кв.метров в <адрес>, введенный в эксплуатацию в <дата>, признанный аварийным <дата>, планируемая дата окончания переселения - <дата>.

Постановлением врио главы администрации ГП «Город Таруса» <дата> №-П в связи с признанием аварийным многоквартирного дома <адрес>, и подлежащего сносу, принято решение об изъятии для муниципальных нужд городского поселения «Город Таруса» у собственников земельного участка с кадастровым номером *** и жилых помещений, направить собственникам проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества, срок действия постановления три года со дня подписания.

Судом также было установлено, что органом местного самоуправления собственникам квартир №, №, № жилого <адрес> выплачено возмещение за жилые помещения, нанимателю квартиры № приобретено другое жилое помещение, нанимателю квартиры № будет приобретено жилое помещение, собственнику квартиры №, принадлежащей Ёлкину В.А., направлен проект соглашения путем выкупа.

При вынесении судом решения было установлено, что процедура и порядок принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, соблюдены, нарушений не допущено, органом местного самоуправления в пределах своей компетенции принято решение о признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также в соответствии с положениями ст.32 ч.10 Жилищного кодекса РФ принято решение об изъятии земельного участка и каждого жилого помещения в доме.

При рассмотрении в настоящем судебном заседании требования Ёлкина В.А. о признании права собственности на долю земельного участка установлено, что <дата> Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и администрация ГП «Город Таруса» заключили соглашение №, согласно которого из областного бюджета в бюджет муниципального образования ГП «Город Таруса» в <дата> предоставляются субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, при этом муниципальное образование обязуется выполнить обязательство по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в срок до <дата> с передачей земельного участка под дальнейшее использование.

<дата>, <дата>, <дата> заключены дополнительные соглашения в части изменения размера бюджетных ассигнований на субсидии на <дата>.

Постановлением главы администрации ГП «Город Таруса» от 6 апреля 2021 года №68-П была утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Город Таруса» на 2019-2025 годы» в новой редакции.

Согласно приложения 1 к муниципальной программе - многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.

Постановлением главы администрации ГП «Город Таруса» от 22 ноября 2021 года №289-П внесены изменения в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Город Таруса» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации ГП «Город Таруса» от 6 апреля 2021 года №68-П, приложение 1 и приложение 2 изложены в новой редакции.

Согласно приложения 2 к муниципальной программе в новой редакции - многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих реконструкции, в котором указаны затраты по переселению граждан за счет средств фонда, регионального бюджета, а также средств местного бюджета.

Постановлением главы администрации ГП «Город Таруса» от 29 ноября 2022 года №375-П отменено постановление главы администрации ГП «Город Таруса» от 22 ноября 2021 года №289-П о внесении изменений в утвержденную 6 апреля 2021 года муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского поселения «Город Таруса» на 2019-2025 годы».

Таким образом, администрация ГП «Город Таруса» обязана осуществить мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе, из дома по адресу: <адрес>, передать изъятый для муниципальных нужд земельный участок для последующего его использования.

Суд не находит оснований для признания за истцом Ёлкиным В.А. права общей долевой собственности - на *** долю земельного участка площадью *** кв.метров с кадастровым номером *** при многоквартирном доме, поскольку в соответствии с положениями ст.279 п.1 и п.2 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством, а в результате изъятия земельного участка для муниципальных нужд прекращается право пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.

Таким образом, у истца после принятия <дата> органом местного самоуправления постановления №10-П об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не возникло право на признание за ним права общей долевой собственности на долю участка, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии с положениями ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», так как право собственности и пользования после изъятия участка подлежит прекращению.

Суд также не находит оснований для признания недействительным постановления главы администрации ГП «Город Таруса» от 17 января 2020 года №10-П «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», поскольку оно соответствует требованиям ст.56.2 п.3 и ст.56.3 п.2 п.п.4 Земельного кодекса РФ, предусматривающим изъятие земельных участков для муниципальных нужд на основании решения органа местного самоуправления в случае признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

При этом собственники жилых помещений в многоквартирном доме решение о реконструкции в установленный срок в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ не приняли, органом местного самоуправления решение о реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, также не выносилось, а внесенные 22 ноября 2021 года изменения в муниципальную программу «Переселение граждан» не являются основанием для признания недействительным постановления от 17 января 2020 года №10-П об изъятии земельного участка, а кроме того, постановление от 22 ноября 2021 года отменено постановлением от 29 ноября 2022 года №375-П, тем самым, каких либо правовых последствий постановление от 22 ноября 2021 года для истца не влечет.

Оснований для признания недействительным постановления главы администрации ГП «Город Таруса» от 29 ноября 2022 года №375-П суд также не находит, поскольку орган местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе принимать ненормативные акты, не противоречащие требованиям закона, нарушений прав истца данным постановлением не установлено.

Суд находит доводы истца не основанными на требованиях закона, нарушений прав истца Ёлкина В.А., которые подлежали бы защите, судом не установлено, истец не лишен права в связи с признанием аварийным многоквартирного дома и подлежащим сносу выбрать способ обеспечения своих жилищных прав путем получения другого жилого помещения взамен изымаемого.

В удовлетворении заявленных требований Ёлкину В.А. суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ёлкину В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева