24RS0060-01-2022-000574-28
гражданское дело №2-13/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2023 года г.Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Фоменко А.А.,
при секретаре Табакаевой О.А.,
с участием представителя истца-ответчика ФИО1, действующей на основании письменного ходатайства,
представителя ответчика-истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2, действующей на основании доверенности №185-2023 от 01.01.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и по встречному исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электроэнергию,
УСТАНОВИЛ :
Истец - ответчик ФИО3 обратилась в Бородинский городской суд Красноярского края к ответчику - истцу ПАО «Красноярскэнергосбыт» с иском о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, ссылаясь на то, что она является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором расположен магазин «Россита».
02.10.2006 между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №2628, лицевой счет открыт на имя ФИО3
В результате проведенной проверки 19.04.2022 ПАО «Красноярскэнергосбыт» был выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а именно: сработали магнитные индикаторы антимагнитных пломб №155208, №110216, что расценено как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, в связи с чем, был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №1 от 19.04.2022 в размере 109200 кВт абонентом ФИО3 и произведен расчет задолженности потребленной электроэнергии на сумму 619478,51 рублей за период с 01.11.2021 по 19.04.2022.
Считает акт о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, поскольку в указанном нежилом помещении безучетное потребление электрической энергии не осуществлялось, вмешательства в работу прибора учета она не совершала, в том числе с использованием магнита.
Истец обратилась в ООО «Агентство экспертиз и услуг» для исследования прибора учета электрической энергии. Согласно заключения эксперта, неправильно выполненный монтаж может влиять на ложные срабатывания магнитного индикатора. Остальные пломбы следов нарушения целостности не имеют. Вмешательств в счетный механизм на момент проведения экспертизы не выявлено. Несанкционированного доступа к электрической схеме с нарушением целостности пломбировки корпуса и видимых следов механических повреждений (разрушения) кожуха не выявлено.
Кроме того, торговая деятельность в магазине «Россита» с 01.06.2021 не осуществляется, магазин закрыт и находится под круглосуточной охраной ООО ЧОП «Арес» и за период с 26.03.2021 и по настоящее время не открывался, что свидетельствует об отсутствии значительного потребления электроэнергии и причин для вмешательства в работу прибора учета электроэнергии с целью искажения его показаний.
Просит признать акт о безучетном потреблении электрической энергии №1 от 19.04.2022 недействительным.
ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электроэнергию ссылаясь на то, что ФИО3 является потребителем услуги энергоснабжения, подаваемого через присоединенную сеть в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
19.04.2022 персоналом сетевой организацией обнаружено, что сработали индикаторы магнитного поля антимагнитных пломб №155208, №110216, установленных на приборе учета электроэнергии, принадлежащем абоненту ФИО3, в связи с чем, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии.
Акт составлен в присутствии ответчика и подписан ею без замечаний.
На основании указанного акта произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с 18.10.2021 по 18.04.2022, который составил 622557,34 рублей.
Просит взыскать с ФИО3 в свою пользу задолженность за потребленную в период с 18.10.2021 по 18.04.2022 электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 622557,34 рублей и расходы по уплате госпошлины в размере 9430 рублей.
Истец-ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась своим правом ведения дела через представителя.
Представитель истца-ответчика ФИО1, требования истца поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании с требованиями по первоначальному иску не согласилась, возражала против удовлетворения первоначальных требований, просила в иске отказать, дополнительно пояснив, что 19.04.2022 в ходе плановой инструментальной проверки было обнаружено, что сработали индикаторы магнитного поля антимагнитных пломб. После выявления указанного факта сетевой организацией АО «КрасЭко» составлен акт о безучетном потреблении от 19.04.2022 №1. Акт составлен в присутствии ответчика и подписан ею без замечаний. После, составлен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии. Сумма начислений с НДС составила 622557,34 рублей.
Встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель третьего лица АО «КрасЭко» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Направил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении первоначальных требований ФИО3 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, встречные требования ПАО «Красноярскнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворить, мотивируя тем, что между ФИО3 и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения.
25.05.2018 на объекте истца был допущен в эксплуатацию прибор учета, что подтверждается актом проверки от 25.05.2018 №16, данным актом подтверждается установка антимагнитных пломб на приборе учета. Балансовая принадлежность прибора учета и обязанность по обеспечению сохранности пломб закреплены за истцом актом разграничения балансовой принадлежности. 19.04.2022 в ходе плановой инструментальной проверки было обнаружено, что сработали индикаторы магнитного поля антимагнитных пломб. Сработка антимагнитных пломб является основанием считать, что истцом не исполнены обязательства по обеспечению сохранности пломб и знаков визуального контроля, возложенные на истца п.139 Основных положений №442. После выявления указанного факта сетевой организацией АО «КрасЭко» составлен акт о безучетном потреблении от 19.04.2022 №1. Расчет безучетного потребления осуществлен с 20.11.2021 по 19.04.2022, то есть за период не более 4380 часов исходя из 24 часов потребления в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и количества часов использования им электрической энергии.
Полагает заключение эксперта в части того, что антимагнитные пломбы не соответствуют требованиям п.6.6.2 ГОСТ 31283-2004 и тем самым, что сработка контрафактных антимагнитных пломб не может достоверно свидетельствовать о внешнем воздействии на счетчик электрической энергии, способный повлиять на счетный механизм счетчика и привести к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии не свидетельствует о контрафактности антимагнитных пломб. ГОСТ 31283-2004 носит рекомендательный характер и предлагаемые для нанесения на изготавливаемые пломбы знаки не обязательны.
Кроме того, антимагнитные пломбы установлены в присутствии потребителя и без возражений с его стороны, и установленная в результате проверки сработка антимагнитных пломб свидетельствует о необеспеченности потребителем возложенных на негообязательств по сохранности пломб и знаков визуального контроля, что относится к безучетному потреблению.
Заслушав представителя истца-ответчика, представителя ответчика-истца, допросив явившегося свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п.п.1, 2 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.09.2004.
02.10.2006 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО3 заключен договор энергоснабжения N1013 на срок по 31.12.2007 (п.10.2), согласно которому ПАО «Красноярскэнергосбыт» (поставщик) обязался осуществить продажу электрической энергии (мощности) (п.1.3) в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему договору с помесячной детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ, а ФИО3 (потребитель) обязался оплачивать электрическую энергию, предоставлять ежемесячно 30 числа показания приборов учета электроэнергии в письменном виде, обеспечивать допуск уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к действующим электроустановкам и приборам учета, обеспечивать за свой счет сохранность, целостность и обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, надлежащим образом обслуживать принадлежащее ему и находящееся согласно акту разграничения в зоне его эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства и нести ответственность за их состояние (п.п.5.1.1., 5.1.4, 5.1.7, 5.1.8, 5.1.9).
А также в силу п.5.1.3 договора потребитель обязуется сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии.
В силу п.6.6 счетчики, измерительные трансформаторы и цепи учета должны быть установлены и опломбированы пломбами в соответствии с Правилами устройства электроустановок и Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей.
В соответствии с п.6.7 договора в случае отсутствия расчетных, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего нормативно-технической документации, объем потребления электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.
Согласно соглашения к договору на электроснабжение от 14.10.2010 объектом электроэнергии является нежилое помещение магазин «Россита», расположенный по адресу: <адрес>, указан номер счетчика N0093600250034770002656, тип счетчика ЦЭ 6803В 3*5-50А, установленная мощность 25 кВт.
25.05.2018 на объекте истца установлен прибор учета №1234458194 и допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом проверки №16 от 25.05.2018. Данным актом подтверждается установка антимагнитных пломб №110216, №155208 на приборе учета, что подтверждается подписью ФИО3 Организация, установившая пломбу АО "КрасЭко", что следует из акта.
Таким образом, заключив договор энергоснабжения, ФИО3 приняла на себя обязательства обеспечивать целостность пломб и знаков визуального контроля, что является гарантией надлежащего учета электрической энергии.
Из документации, представленной АО «КрасЭко» следует, что по договору поставки от 17.04.2017 с ООО «Омитра-Пломботрейд» №501-16/17, приобретены антимагнитные пломбы ГОСТ 31283-2004.
Согласно сертификату соответствия №РОСС RU.МЛ66.Н00001, представленному АО «КрасЭко» антимагнитные пломбы «АМ» изготовителя ООО «Энергокомсервис», соответствуют требованиям нормативных документов ГОСТ 32283-2004, ГОСТ 32282-2004, сертификат выдан на период с 17.02.2017 по 16.02.2020.
В силу п.139 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.
Таким образом, судом установлено, что в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442, Гарантирующий поставщик ПАО «Красноярскэнергосбыт» и сетевая организация АО «КрасЭко» установили на приборе учета ФИО3 антимагнитные пломбы, которые были приобретены АО «КрасЭко» по договору купли-продажи товара при предоставлении продавцом сертификата соответствия на антимагнитные пломбы.
В связи с чем, суд не находит оснований сомневаться в том, что антимагнитные пломбы, установленные потребителю ФИО3 при указанных обстоятельствах, соответствуют требованиям действующего законодательства и нормам ГОСТ.
11.04.2022 АО «КрасЭко» уведомило ФИО3 о проведении плановой проверки расчетных приборов учета электроэнергии №124458194 на 19.04.2022.
19.04.2022 представителями АО «КрасЭко» Г.Р.А., Б.А.Л. на объекте истца была проведена проверка прибора учета в присутствии ФИО3, предъявившей паспорт, по результатам которой составлен акт проверки №18 от 19.04.2022, согласно которому установлено, что сработали индикаторы магнитного поля антимагнитных пломб №110216, №155208, в связи с чем, был составлен акт №1 о неучтенном потреблении электроэнергии, который подписан ФИО3 без объяснений.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Г.Р.А. показал, что действительно 19.04.2022 им совместно с Б.А.Л. проведена проверка приборов учета (с использованием фотосъемки) на основании которой, составлен акт №18 от 19.04.2022 согласно, которому установлено, что сработали индикаторы магнитного поля антимагнитных пломб №110216, №155208. Данный акт составлен в присутствии ФИО3, ею подписан, замечаний со стороны ФИО3 к составленному акту не поступало.
На основании акта проверки прибора учета и установленных обстоятельств был составлен акт №1 от 19.04.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии собственника ФИО3, от которой письменные объяснения не поступили.
Вопреки доводам представителя истца – ответчика, суд не находит оснований сомневаться в правдивости показаний допрошенного свидетеля, поскольку его показания являются последовательными и соответствуют доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.
Кроме того, суд, оценив вышеприведенные показания свидетеля, признает, что они являются достоверными, т.к. последовательны, подробны, согласуются с другими исследованными судом доказательствами.
Вопреки доводам представителя истца – ответчика о том, что истец не обладает специальными познаниями для того, чтобы осуществлять сохранность пломб, поскольку именно на истце лежит обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно п.5.1.8 договора на электроснабжение №1013 от 02.10.2006, истец обеспечивает за свой счет сохранность, целостность и обслуживание приборов учета, кроме того, согласно акта №16 от 25.05.2018, истец приняла на себя такую обязанность, замечаний не отразила, от подписания акта не отказалась.
Согласно п.139 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.
Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.
В силу п.141 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета). Используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.В силу п.170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.
Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п.173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Согласно п.175 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.
Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учета электрической энергии путем установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учета, а также о последствиях нарушения таких сроков.
В силу п.177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
Согласно п.178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Таким образом, судом установлено, что в ходе проверки прибора учета представителем гарантирующего поставщика, проведенной с применением средств фотосъемки установлено нарушение сохранности антимагнитной пломбы на приборе учета в связи с чем, составлен акт проверки расчетного прибора от 19.04.2022, в котором указаны дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке, характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета, показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета, соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, результат проверки.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии, сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указаны: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.
Вопреки доводам представителя истца – ответчика, акт проверки расчетного прибора учета и акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии потребителя и в соответствии с требованиями п.173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", каких-либо замечаний при его составлении потребителем не указано.
При этом, потребитель ФИО3 на которую возложена обязанность по сохранности и целостности прибора учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, при выявлении факта его неисправности не выполнила свою обязанность в течение одних суток сообщить об этом другой стороне п.5.1.3.
С целью проверки обстоятельств вменяемого потребителю нарушения, суд назначил экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО "Бюро Независимых Экспертиз».
Согласно экспертному заключению №725-04/2023 от 04.04.2023: счетчик ЦЭ 6803В М7 Р32 011073 2018г. заводской номер 124458194 на момент проведения исследования следов нарушений целостности корпуса не имел, что свидетельствует об отсутствии нарушений целостности корпуса счетчика и на момент проведения проверки ПАО «Красноярскэнергосбыт» 19.04.2022; на момент проведения проверки ПАО «Красноярскэнергосбыт» 19.04.2022 вмешательства в счетный механизм прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803В М7 Р32 011073 2018г. заводской номер 124458194 не производились; повреждение (срабатывание) антимагнитных пломб является следствием воздействия на антимагнитные пломбы внешним магнитным полем.
Довод представителя истца-ответчика ФИО1 о том, что антимагнитные пломбы не соответствуют обязательным требованиям, а также на основании заключения экспертов признаны контрафактными, суд отклоняет, поскольку из документации, представленной АО «КрасЭко» следует, что по договору поставки от 17.04.2017 с ООО «Омитра-Пломботрейд» №501-16/17, АО «КрасЭко» приобретены антимагнитные пломбы, указан ГОСТ 31283-2004.
Согласно сертификату соответствия №РОСС RU.МЛ66.Н00001, представленному АО «КрасЭко» антимагнитные пломбы «АМ» изготовителя ООО «Энергокомсервис», соответствуют требованиям нормативных документов ГОСТ 32283-2004, ГОСТ 32282-2004, сертификат выдан на период с 17.02.2017 по 16.02.2020.
Кроме того, вопреки доводам представителя истца – ответчика, проверка прибора учета проведена ПАО "Красноярскэнергосбыт" правильно, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен верно в соответствии с требованиями законодательства, без нарушений прав потребителя, который был извещен о проведении проверки, присутствовал при ее проведении, имел возможность лично давать пояснения по существу проверки.
Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В силу п.186 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
В силу п.187 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N3 к настоящему документу.
Согласно п.189 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
ПАО «Красноярскэнергосбыт» составлен расчет объема потребленной электрической энергии потребителя ФИО3 по акту N1 от 19.04.2022, который определен расчетным способом в подп."а" п.1 Приложения N3 Основных положений утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" за период с 18.10.2021 по 18.04.2022 исходя из 24 часов в сутки и общего количества часов 4380, мощности 25 кВт.
Исходя из данного расчета, истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления в размере 518797,79 рублей (без НДС), 622557,34 рублей (с НДС).
А именно, за период с 18.10.2021 по 18.04.2022 в количестве 182,5 дня.
Количество часов работы: 182 дня х 24 часа = 4380 часов.
Присоединенная мощность: 25 кВт. 25 кВт х 4380 часов = 109500 кВт*ч.
Ранее оплаченный объем потребления составил 79 кВт*ч.
Итого объем потребления по акту с 18.10.2021 по 18.04.2022 за вычетом ранее предъявленного составил: W = 109500-79 = 109421 кВт*ч.
Стоимость безучетного потребления составляет 109421 кВт*ч х 4,74130 руб./кВт*ч =518797,79 рублей (без НДС), 518797,79 рублей х 20% (НДС) = 622557,34 рублей (с НДС).
Суд, изучив данный расчет находит его верным, соответствующим требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, сам расчет стороной ответчика не оспаривается, а потому данный расчет принимается судом для определения размера суммы подлежащей взысканию по встречному иску.
Потребителю была направлена претензия об оплате задолженности по оплате электроэнергии на 19.05.2022 в размере 622557,34 рублей, которая ею не исполнена.
Поскольку, потребителем не исполнены обязательства по обеспечению сохранности пломб и знаков визуального контроля, а именно установлено, что сработали антимагнитные пломбы, установленные гарантирующим поставщиком, в соответствии с требованиями законодательства истец несет ответственность за безучетное потребление электроэнергии, что также следует из договора, заключенного им как потребителем с Гарантирующим поставщиком.
В связи с чем, оснований для удовлетворения иска ФИО3 не имеется, а встречный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Ответчик-истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 9430 рублей, сумма которой подлежит взысканию с истца-ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии - отказать.
Встречный иск ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за неучтенную потребленную электроэнергию - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженность за потребленную в период с 18.10.2021 по 18.04.2022 электроэнергию в размере 622557,34 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 9430 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий - судья А.А.Фоменко
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2023 года