Дело № 5-195/2023

УИД 60RS0001-01-2023-001169-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КриЛексГрупп» с.р.о. («ChriLexGroup» s.r.o.), юридический адрес: Чехия, Прага 9, ул.Теплицка 492 ФИО1, дата регистрации 17.09.2012, идентификационный номер 24271641, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2022 года в 09 часов 17 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач «MERCEDES BENZ» регистрационный номер № с полуприцепом «PANAV» регистрационный номер №, следующий под управлением Р.В.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком КриЛексГрупп с.р.о. Состав транспортных средств следует из Турции в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика КриЛексГрупп с.р.о. предоставил товаросопроводительные документы: CMR № 183328 от 15.06.2022; Invoice № CLS2022000002115 от 15.06.2022; CARNET TIR № SX79183328 от 15.06.2022, согласно которым перемещается товар – «трикотажное полотно» в количестве 893 грузовых мест, общим весом брутто – 20857,1 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № перемещается товар в количестве 894 грузовых мест, что на 1 грузовое место больше, чем заявлено в товаросопроводительных документам.

По факту сообщения перевозчиком КриЛексГрупп с.р.о. в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 28.07.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель КриЛексГрупп с.р.о. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 25 июня 2022 года в 09 часов 17 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач «MERCEDES BENZ» регистрационный № с полуприцепом «PANAV» регистрационный номер №, следующий под управлением Р.В.

Международная перевозка осуществляется перевозчиком КриЛексГрупп с.р.о.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика КриЛексГрупп с.р.о. предоставил товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар – «трикотажное полотно» в количестве 893 грузовых мест, общим весом брутто – 20857,1 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар в количестве 894 грузовых мест, что на 1 грузовое место больше, чем заявлено в товаросопроводительных документам.

Из протокола опроса свидетеля ФИО3 следует, что при погрузке товара он не присутствовал и количество грузовых мест не контролировал. Не предполагал о недостоверности заявленных сведений. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность КриЛексГрупп с.р.о. в административном правонарушении, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR № 183328 от 15.06.2022; Invoice № CLS2022000002115 от 15.06.2022; CARNET TIR № SX79183328 от 15.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 28.06.2022, протоколом опроса Р.В. от 28.06.2022, актом таможенного осмотра №10209050/250622/100534, актом таможенного досмотра № 10209050/280622/100535, и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, КриЛексГрупп с.р.о., представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «КриЛексГрупп» с.р.о. («ChriLexGroup» s.r.o.) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: трикотажных полотен различных цветов (красные, синие, зеленые, голубые, светло-зеленые, розовые, черные, белые, серые и т.д.), которые намотаны на картонные бобины, либо сложены в пачку. Полотна на бобинах и без упакованы в прозрачную полимерную пленку, образуя грузовые места. На каждом грузовом месте имеется белая бумажная этикетка прямоугольной формы с маркировкой. Пример: - EAC; Ref No; Batch No; Fabric type 30/30 RP/RK LYC I.IP, 30/1 RP FLY SP, 30/100/10 RP/POL/OE PP U.IP, 30/2 RP LYC 2X1 KSK, 20/1 RP LYC 2X1 KSK, ; COLOUR; WIDTH/WEIGHT; GROSS; NET WEIGHT; ROLL NO; ДРУГАЯ ИНФОРМАЦИЯ. Количество грузовых мест – 1, общее количество штук товара – 1, весом брутто – 24,90 кг, находящегося на ответственном хранении на складе ООО «НСУ Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов