Дело № 5-4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 11 января 2023 года

Судья Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Шавелькина Светлана Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в помещении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 __.__.____ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданин Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: по адресу: <Адрес>, ... регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

11.01.2023г. в 11 часов 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району вблизи дома № 58 по ул. Советская, р.п. Зубова Поляна Зубово-Полянского района Республики Мордовия был остановлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, при проведении сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району проверки соблюдения миграционного законодательства иностранным гражданином был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 16.07.2018г. по настоящее время, тем самым ФИО2 нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаивается, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, не отрицал.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 03.10.2014 года. Состоял на миграционном учете по адресу: <Адрес> с 28.05.2016г. по 16.07.2018г. В настоящее время находится на территории Российской Федерации без миграционного учета по месту пребывания, патент не оформлял, срок действия разрешения на временное проживание истек 16.07.2018 года.

ФИО2 как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан. Между тем, продолжает находиться на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 156738 от 11.01.2023г., паспортом на имя ФИО2, сведениями базы СПО «Мигрант-1» на лицо, объяснениями ФИО2, из которых следует, что вину в совершенном административном правонарушении он полностью признал, а также другими материалами дела.

Судья, оценив представленные доказательства, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, является совершение в течение года однородного административного правонарушения в пределах срока, предусмотренного статьёй 4.6 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2 и материалов дела следует, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации по адресу: <Адрес> С 2016г. проживает в гражданском браке с гражданской России ФИО1, с которой имеет совместного ребенка, __.__.____ года рождения.

С учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Республике Мордовия (ОМВД РФ по Зубово-Полянскому муниципальному району, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 130801001, расчетный счет: <***>, наименование Банка: Отделение НБ Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 018952501, код ОКТМО 89621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891139990003122093.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия С.В. Шавелькина