УИД № 21RS0024-01-2023-004817-65
№ 2а-3624/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г.Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Дачевой А.В.,
с участием административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика – ФИО2,
помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Александровой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице Отдела полиции № УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице Отдела полиции № УМВД России по <адрес> (далее ОП № УМВД России по <адрес>) о прекращении административного надзора, установленного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За время пребывания на профилактическом учете под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ он нарушений ограничений, установленных судом, не допускал, имея инвалидность третьей группы, он трудоустроен с 01.06.2023 в должности <данные изъяты> у <данные изъяты>. Ссылаясь на положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просил досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить, указывая, что в период нахождения под административным надзором все установленные административные ограничения соблюдал, нарушений не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ работает у <данные изъяты>, каждый день ходит на работу. Из-за своего заболевания ему трудно ходить в ОП № УМВД России по <адрес> два раза в месяц на регистрацию, в связи с чем просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.
Представитель административного ответчика ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований, суд приходит к следующим выводам.
Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет ОП № УМВД России по <адрес>.
На момент рассмотрения настоящего административного дела ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности <данные изъяты> его среднемесячный заработок составляет <данные изъяты> рублей.
ФИО1 является инвалидом, ДД.ММ.ГГГГ ему повторно установлена инвалидность третьей группы по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По месту жительства старшим участковым уполномоченным полиции ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него со стороны соседей и родственников в отдел полиции не поступало, по сведениям ИБД-Регион МВД по Чувашской Республике к административной ответственности не привлекался. Указанное следует из представленной судом характеристики от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленной ОП № УМВД России по <адрес> справке ФИО1 не привлекался к административной ответственности.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 по месту регистрации и фактического проживания характеризуется удовлетворительно, в период административного надзора соблюдал ограничения, установленные решением суда, к административной ответственности не привлекался.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поскольку заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
При этом суд исходит из личности поднадзорного, а также характера и степени общественной опасности, а также тяжести совершенного им преступления – он осужден за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких (<данные изъяты> УК РФ).
Характеристика по месту работу суду административным истцом не представлена.
При оценке доводов административного истца о том, что каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора он не допускал, его трудоустройство, наличие инвалидности, а также истечение половины установленного срока административного надзора, что соответствует требованиям части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора. Вопреки доводам административного истца само по себе соблюдение установленного решением суда административных ограничений не влечет автоматически прекращение административного надзора.
Суд считает, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что сохранение мер административного надзора необходимо и соразмерно, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления ФИО1
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в лице отдела полиции № УМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено 13 декабря 2023 года