№а-5331/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. Солнечногорск Московская область 15 ноября 2023 года
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО3 об оспаривании постановления по взысканию исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО об оспаривании постановления по взысканию исполнительного сбора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 возбудила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 029913807 от ДД.ММ.ГГГГ, который выдан Зеленоградским районным судом по делу № о взыскании денежных средств в размере 63096, 32 руб. в пользу ФИО6
Административный истец была извещена путем уведомления через сайтГос.услуги ДД.ММ.ГГГГ В этот же день направила приставу объяснение №.
Также ФИО2 направила просьбу с изменением суммы выплаты, т.к. ранее часть по исполнительному листу с нее была взыскана через Сбербанк в размере 9305, 22 руб. Не дожидаясь ответа пристава, ФИО2 оплатила не оплаченную часть средств в размере 53791 руб. и отправила объяснение с уведомлением об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки оплаты постановления не были нарушены.
В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 4416, 74 руб.
В связи с этим административный истец просила признать постановление старшего судебного пристава ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ идентификатор 46401229003014 в размере 4416, 74 руб. незаконным, исполнительное производство прекратить в связи с полной выплатой.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.ст. 105 и 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения (в течении пяти дней с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства) судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Таким образом, применение данной меры допустимо в случае неисполнения должником требований, изложенных в исполнительном документе.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 возбудила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС 029913807 от ДД.ММ.ГГГГ, который выдан Зеленоградским районным судом по делу № о взыскании денежных средств в размере 63096, 32 руб. в пользу ФИО6
Административный истец была извещена путем уведомления через сайтГос.услуги ДД.ММ.ГГГГ В этот же день направила приставу объяснение №.
Также ФИО7 направила просьбу с изменением суммы выплаты, т.к. ранее часть по исполнительному листу с нее была взыскана через Сбербанк в размере 9305, 22 руб. Не дожидаясь ответа пристава, ФИО7 оплатила не оплаченную часть средств в размере 53 79 руб. и отправила объяснение с уведомлением об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки оплаты постановления не были нарушены.
В ходе исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом ФИО8 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 4416, 74 руб.
Согласно части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В силу части 2 названной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; имеет целью пресечение правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.
При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным, поскольку требования исполнительного документа ФИО7 исполнено в добровольном порядке в установленный срок, следовательно, оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 175, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП по МО ФИО3 об оспаривании постановления по взысканию исполнительского сбора - удовлетворить.
Признать незаконным постановление старшего судебного пристава- исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 в размере 4416, 74 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение одного месяца.
Судья Н.В. Белоусова