дело № 2-2453/2023;

33-6752/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Шор А.В.,

при секретаре Хамитовой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1о к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода в стаж, перерасчете пенсии

по апелляционным жалобам ФИО1о, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы истца, объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области – ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОПФР по Оренбургской области) от 3 марта 2022 года ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. Не согласившись с данным решением, истец, уточнив исковые требования, просил признать решение ОПФР по Оренбургской области от 3 марта 2022 года незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года на *** фарфоровом заводе – ОАО «***», с 21 мая 1984 года по 6 марта 1993 года – в *** центральном Универмаге – Универмаг «***» Азербайджанской ССР, с 17 марта 1993 года по 14 июня 1994 года – *** текстильный комбинат, с 18 мая 1971 года по 27 ноября 1973 года, с 19 июля 1978 года по 27 января 1984 года – в войсковой части 35710, *** горвоенкомате Азербайджанской ССР; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента её назначения с 1 января 2013 года; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 мая 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОПФР по Оренбургской области от 3 марта 2022 года об отказе в перерасчете размера пенсии. На ОПФР по Оренбургской области возложена обязанность зачесть в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы: с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года на *** фарфоровом заводе Азербайджанской ССР, с 21 мая 1984 года по 1 декабря 1991 года в Универмаге «***» Азербайджанской ССР. Этим же решением суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ***) произвести с 1 декабря 2021 года перерасчет размера трудовой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС ***) с учетом включения в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы: с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года на *** фарфоровом заводе Азербайджанской ССР, с 21 мая 1984 года по 1 декабря 1991 года в Универмаге «***» Азербайджанской ССР. С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН ***) в пользу ФИО1 (СНИЛС ***) взысканы судебные расходы по оплате юридических услуг 12 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Вышеуказанное решение обжаловано истцом и ответчиком.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 1 января 1991 года по 1 декабря 1991 года в Универмаге «***» Азербайджанской ССР, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2013 года ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

29 ноября 2021 года ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив архивные справки № от 14 декабря 2012 года, № от 27 ноября 2012 года.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 3 марта 2022 года ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. В страховой стаж истца не включен период с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года по причине отсутствия справки о переименовании работодателя, несвоевременного внесения записей в трудовую книжку. Кроме того, отказано в зачете в стаж периода работы, имевшей место на территории другого государства с 21 мая 1984 года по 16 марта 1993 года, по причине отсутствия справки о переименовании работодателя, отсутствия сведений об уплате страховых взносов после 1 января 1991 года, некорректного внесения записей в трудовую книжку.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 14, 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 10, 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктами 2, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, исходил из того, что часть спорных периодов работы истца, являющегося в настоящее время гражданином Российской Федерации, протекала на территории бывшего СССР, в связи с чем согласно рекомендациям, содержащимся в пункте 8 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», может учитываться для определения права на трудовую пенсию по старости, независимо от уплаты страховых взносов и наличия соответствующего соглашения между странами.

Включая в страховой стаж истца периоды работы с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года и с 21 мая 1984 года по 1 декабря 1991 года, суд сослался на трудовую книжку истца, архивную справку № от 14 декабря 2012 года ОАО «***», архивную справку № от 27 ноября 2012 года и на основании совокупной оценки представленных доказательств пришел к выводу о подтверждении ими осуществления истцом трудовой деятельности в указанные периоды.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 декабря 2021 года с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца.

Судебная коллегия, проверяя законность и обоснованность решения суда в части включения в страховой стаж истца периода работы с 1 января 1991 года по 1 декабря 1991 года, не соглашается с выводами суда в этой части, поскольку они основаны на неверном применении закона.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как разъяснено в пункте 8 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 года № 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что доказательств уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с 1 января 1991 года истцом не представлено, выводы суда первой инстанции о включении периода работы с 1 января 1991 года по 1 декабря 1991 года в страховой стаж истца являются неправильными, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене.

Возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 1 декабря 2021 года с учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца, суд первой инстанции исходил из того, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии 29 ноября 2021 года, в связи с чем, с учетом положений статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» отказал в удовлетворении требования о перерасчете пенсии с момента ее назначения.

В соответствии с частями 1, 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что истец обратился к ответчику 29 ноября 2021 года с заявлением о перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости, приложив ряд документов, в том числе относительно периодов работы на *** фарфоровом заводе Азербайджанской ССР и в *** центральном Универмаге - Универмаг «***» Азербайджанской ССР 29 ноября 2021 года, суд, установив неправомерность отказа во включении в страховой стаж истца дополнительных периодов, возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с 1 декабря месяца, следующего за месяцем обращения с соответствующим заявлением.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением суда в части даты перерасчета размера пенсии не содержат каких-либо фактических обстоятельств, которые не были учтены судом и являются основанием для изменения решения суда в указанной части.

Кроме того, уточняя в письменной форме исковые требования и заявляя требование о перерасчете пенсии с конкретной даты – 1 января 2013 года, истец не обосновал данное требование.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает основания для изменения решения суда в части даты перерасчета размера пенсии.

Заявленные в суде апелляционной инстанции доводы представителя ответчика о чрезмерно завышенном размере присужденных в пользу истца расходов по оплате услуг представителя судом апелляционной инстанции не рассматриваются, поскольку в надлежащей форме ответчик доводы своей апелляционной жалобы не дополнил.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 мая 2023 года изменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанности зачесть в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1о периода работы с 21 мая 1984 года по 1 декабря 1991 года в Универмаге «***» Азербайджанской ССР и произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости ФИО1о с учетом указанного периода работы.

Изложить абзацы второй, третий резолютивной части в следующей редакции:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1о периоды работы с 6 апреля 1974 года по 19 сентября 1974 года на *** фарфоровом заводе Азербайджанской ССР, с 21 мая 1984 года по 31 декабря 1990 года в *** центральном Универмаге - Универмаг «***» Азербайджанской ССР. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО1о перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеназванных периодов с 1 декабря 2021 года.

В удовлетворении требований ФИО1о о включении в страховой стаж периода работы с 1 января 1991 года по 1 декабря 1991 года отказать».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Л.В. Морозова

Судьи М.В. Булгакова

А.В. Шор