УИД 26RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 09 ноября 2023 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пармона И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Грачёвского района Ставропольского края ФИО4, представителя административного ответчика, администрации ФИО2 муниципального округа ФИО2 района Ставропольского края, ФИО5.

рассмотрев в открытом судебном административное дело 2а-918/2023 по административному иску прокурора ФИО2 района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО2 муниципального округа ФИО2 района Ставропольского края, управлению образования администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «СОШ №» поселок ФИО1 муниципального округа <адрес> о выполнении требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ФИО2 <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Грачевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>, МКОУ «СОШ №» поселок ФИО1 муниципального округа <адрес> о выполнении требований федерального законодательства. Просил обязать администрацию ФИО2 муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства МКОУ «СОШ №» поселок ФИО1 на установку замков безопасности для окон в образовательном учреждении. Обязать МКОУ «СОШ №» поселок ФИО1, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить замки безопасности для окон в образовательном учреждении.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено управление образования администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>,

В судебное заседание представитель управления образования администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>, МКОУ «СОШ №» поселок ФИО1 не явились, о месте и времени уведомлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района ФИО4 заявленные требования поддержал.

В судебном заседание представитель административного ответчика администрации ФИО2 муниципального округа ФИО2 <адрес> ФИО5 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 2, 15 ч. 3, п. 2. ч.6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной прокурорской проверки установлены нарушения п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «СОШ №» поселок ФИО1, выраженные в отсутствии замков безопасности в окнах образовательного учреждения, что в свою очередь создает реальную угрозу причинения вреда здоровью обучающихся.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относятся в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

В силу статей 139 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора ФИО2 <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административный иск прокурора ФИО2 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации ФИО2 муниципального округа ФИО2 <адрес>, управлению образования администрации ФИО2 муниципального округа <адрес>, муниципальному казенному образовательному учреждению «СОШ №» поселок ФИО1 муниципального округа <адрес> о выполнении требований федерального законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию ФИО2 муниципального округа <адрес> в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» поселок ФИО1 на установку замков безопасности для окон в образовательном учреждении.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя образовательная школа №» поселок ФИО1, в течение 9 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить замки безопасности для окон в образовательном учреждении.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья: И.В. Пармон