Дело №2-907/2025
УИД61RS0003-01-2025-000064-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО11
представителей ответчиков ФИО2 ФИО10 и Брайловской ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головневой ФИО8 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет, определении для учета показаний, ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 ФИО12. (далее также истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» (далее также ответчики) о возложении обязанности произвести перерасчет, определении для учета показаний, ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу<адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.05.2012, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» оказывает услуги по поставке электроэнергии по указанному адресу. Из счета на оплату электроэнергии ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», лицевой счет <***>, истцу стало известно об установке 06.06.2024, без ведома абонента (собственника), предположительно ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», нового прибора учета № и выставлении сумм к оплате на основании показаний данного прибора учета.
Истец указывает, что корректность выставления счетов на основании данного счетчика сомнительна, более того, он установлен без уведомления и согласия абонента (собственника), хотя в апреле 2024 года уже был установлен новый прибор учета №.
Истцом в адрес ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направлена претензия, на которую получен отказ в демонтаже счетчика №, было указано, что собственник уведомлялся об установке спорного прибора учета, что не соответствует действительности, поскольку уведомление истец не получал.
После установки прибора учета ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» проводится начисления собственнику чрезмерно завышенных сумм к оплате (более 30 000 руб. ежемесячно).
В адрес собственника была направлена претензия с требованием оплаты задолженности, в связи с чем собственник был вынужден оплатить необоснованно начисленные к оплате суммы.
В личном кабинете пользователя указаны противоречивые данные – по прибору учета №, так указаны ежемесячные показания и величина расхода, однако к начислению оплаты указываются другие данные расхода.
Фактически с июня 2024 года по декабрь 2024 года начислено к оплате 134 482, 77 руб. По данным расхода, указанным в личном кабинете начисления должны составлять 5 316,76 руб., потребитель был вынужден оплатить 133 251,70 руб. (необоснованно взыскано 128 034,94 руб.).
Истец полагает, что установка прибора учета № и необоснованные начисления являются нарушениями прав Головневой ФИО13 как собственника и как пользователя услугой.
На основании изложенного, истец уточнив в ходе судебного разбирательства по делу в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» провести перерасчет сумм, выставленных к оплате по лицевому счету № (адрес <адрес> – ФИО3 ФИО22.) с июня 2024 года по март 2025 года, взыскать в пользу Головневой ФИО14. в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 80 000 руб., обязать АО «Донэнерго» определить прибором учета для сбора показаний с целью последующего учета расхода электроэнергии – счетчик № (ввести в эксплуатацию), счетчик № – исключить из реестра.
Истец судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 ФИО15 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнения поддержал, дал пояснения согласно исковому заявлению, просил иск удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание явился представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2 ФИО16 действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика АО «Донэнерго» Брайловская ФИО17., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.3 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).
Судом установлено, что ФИО3 ФИО18. является собственником жилого дома, площадью 448,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.05.2012, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.№
Между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и Головневой ФИО19. в отношении частного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, действует договор энергоснабжения №, заключенный в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, с п. 6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 06.05.2011, на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию.
Из материалов дела следует, что до 06.06.2024 расчет за потребленную электроэнергию в доме по адресу <адрес> производился на основании показаний прибора учета №, местом установки которого являлось ВРУ-0,4 кВ частного домовладения.
В соответствии с п.147 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.
В соответствии с п. 138,142 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 в случае, если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.
АО «Донэнерго» был установлен прибор учета электроэнергии №, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 06.06.2024 (л.д№).
Прибор учета № включен в состав интеллектуальной системы учета электроэнергии, и, соответственно, выбран сетевой организацией в качестве расчетного.
Согласно п. 151 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):
- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);
- собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.
В материалы дела представлено письмо АО «Донэнерго» от 22.04.2024 исх. № 915, направленное в адрес Головневой ФИО20 с уведомлением о замене и допуске в эксплуатацию прибора учета, запланированного на 06.06.2024 с 10.00 до 15.00 часов, а также реестр почтовых отправлений от 25.04.2024.
В соответствии с п.153 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц и (или) их представителей из числа тех, кому направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, такая процедура проводится без их участия.
Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.
Из материалов дела следует, что 07.06.2024 АО «Донэнерго» направлено письмо в адрес ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» исх. №1340 с приложением акта установки и допуска в эксплуатацию электросчетчика №, установленного в РУ-0,4кВ ТП 184.
10.06.2024 акт установки и допуска в эксплуатацию электросчетчика №, установленного в РУ-0,4кВ ТП 184 направлен в адрес Головневой ФИО21 что подтверждается реестром почтовых отправлений от 10.06.2024.
Таким образом, прибор учета установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец заблаговременно уведомлялась о замене прибора учета, акт установки и допуска в эксплуатацию электросчетчика № направлен в адрес истца, что подтверждается материалами дела.
Разрешая требования истца о возложении на ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвести перерасчет за период с июня 2024 года по март 2025 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям ч.3 и ч.4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги (ч.1 ст.153); плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о кооперативе; плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч.1, ч.2 ст.155).
В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В соответствии с п.69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, договор электроснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.
В силу п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч.1 ст.55 и ч.1 ст.56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также положений ст.56 ГПК РФ на истце лежит обязанность по предоставлению доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих права истца.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее также Правила №354).
Согласно п.81 Правил №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.
Расчет объема электрической энергии в жилых домах осуществляется на основании предоставленных потребителями или контрольного съема показаний индивидуальных приборов учета.
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утверждены Постановлением Региональной службы по тарифам РО.
Потребитель несет установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги (п.158 Правил №354).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что 06.06.2024 сетевой компанией АО «Донэнерго» установлен прибор учета №, который подключен к измерительной системе АСКУЭ, которая ежемесячно в автоматическом режиме производит съем показаний индивидуального прибора учета и передает в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» для дальнейших расчетов за потребленную электрическую энергию.
В акте проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора учета электрической энергии № от 06.06.2024 зафиксированы показания электричества на дату установки 3476 кВт*ч.
Судом установлено, что показания данного прибора учета 3476 кВт*ч приняты как нулевые, начисления за указанные показания не производились.
Согласно п.37 Правил №354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с п. 31 (ж) Правил №354, общество обязано принимать потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборе учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.) и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
В соответствии с п. 33 (к(1)) Правил №354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.
В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период, плата за коммунальную услугу определяется в соответствии с п. 59, п. 60 Правил №354.
Пунктом 61 Правил № 354 предусмотрены условия для перерасчета размера платы за коммунальную услугу. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если абонентом не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным абонентом в течение того расчетного периода, в котором была проведена проверка.
В соответствии с п. 67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании выставленных платежных документов.
В соответствии с п. 82 Правил №354, в обязанности исполнителя входит проверка факта наличия или отсутствия приборов учета, достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), а также проведение проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета и распределителей в целом.
В соответствии с п. 83 Правил №354, проверки, указанные в п.82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
При формировании платежного документа за расчетный период размер платы определяется в соответствии с пунктом 42 Правил №354.
Порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии и ее применения, установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 №614, в соответствии с которым Постановлениями №28/1 от 05.08.2013, №10/1 от 25.03.2014, №23/2 от 29.05.2014 и №85/32 от 25.12.2014 утвержден размер социальной нормы для соответствующих категорий потребителей (групп домохозяйств).
Цены (тарифы) на электрическую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области.
По истечении расчетного периода гарантирующим поставщиком в порядке, установленном Правилами №354, исходя из совокупности данных, поступивших в течение расчетного периода, определяется объем потребленной электроэнергии и производится расчет размера платы с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии.
При расчете размера оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению за истекший расчетный период согласно пунктам 25, 26 Постановления Правительства РФ №614 из объема коммунальной услуги подлежащего оплате и определенного в соответствии с Правилами №354, объем электроэнергии в размере социальной нормы, установленной для домохозяйства в расчетном месяце, начисляется по тарифу на электроэнергию в пределах социальной нормы, остальной объем - по тарифу, установленному для населения сверх социальной нормы. Иной порядок расчета законодательно не предусмотрен.
Таким образом, формирование счета на оплату услуги энергоснабжения производится в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета, предоставляемыми абонентами в течение расчетного периода независимо от факта или даты оплаты этого потребления. Контрольные показания, сетевой организации применяются в порядке, предусмотренном п.61 Правил.
В случае своевременного предоставления абонентом показаний на конец расчетного периода, объем потребленной электроэнергии формируется исходя из показаний абонента, т.к. показания сетевой организации в этом случае являются промежуточными.
Таким образом, нормами жилищного законодательства предусмотрено право потребителя оплачивать электрическую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. При этом, данное право не распространяется на передачу показаний прибора учета.
Предоставление показаний за истекший расчетный период в месяце, следующем за расчетным, как и использование таких показаний для определения размера оплаты за коммунальные услуги, потребленные в предшествующем расчетном периоде, законодательно не предусмотрено.
В судебном заседании установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» при начислении объема потребленной электрической энергии потребителем Головневой ФИО23 за спорный период (с июня 2024 года по март 2025 года) основывалось на показаниях индивидуального прибора учета, переданных сетевой организацией со счетчика, подключенного к системе АСКУЭ (автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии).
Согласно пояснениям стороны ответчика АО «Донэнерго», данная система позволяет сетевой организации ежемесячно дистанционно в период с 25 по 28 числа снимать показания по всем индивидуальным приборам учета электрической энергии, подключенным к системе, в том числе и показания прибора учета Головневой ФИО24
Снятые показания ежемесячно передаются гарантирующему поставщику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» для начисления стоимости потребленной электрической энергии в расчетном периоде.
При этом, платежные документы за потребленную электроэнергию ответчиком выставлялись ежемесячно и направлялись истцу на основании показаний индивидуального прибора учета.
В направленных платежных документах согласно п.69 Правил отображались показания прибора учета, а также объем потребленной электроэнергии за соответствующий период, тариф.
Кроме того, показание АСКУЭ является приоритетным для проведения расчетов по сравнению с другими показаниями (показания потребителя, переданные потребителем по телефону или в оплаченном счете-извещении).
При этом истцом не представлен самостоятельный расчет потребления электроэнергии.
Таким образом, истцу начислена плата за потребленную электроэнергию в соответствии с данными о фактическим потреблении, в связи с чем, оснований для произведения перерасчета не имеется.
Не могут быть приняты во внимание и доводы истца, о том, что сумма задолженности, указанная ответчиком в платежном документе, не соответствуют действительности, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
С учетом изложенного, исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет, определении для учета показаний, ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, не подлежат удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчиков, оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, у суда также не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Головневой ФИО25 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет, определении для учета показаний, ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2025