В окончательной форме решение изготовлено 12.10.2022 года Дело №2а-900/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года город Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сергеевой Е.В.,

с участием в качестве прокурора: помощника прокурора Туринского района Латыповой Л.Ф.

при секретаре: Урвановой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Туринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Туринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении, в обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбурга Свердловской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. По приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания 1 год 3 мес. 28 дн. заменена на наказание в виде ограничения свободы на тот же срок. Срок ограничения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку преступление совершено при опасном рецидиве преступлений установление административного надзора является обязательным. Просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Установить административные ограничения: обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОМВД России по Туринскому району по адресу: <адрес>, два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор в судебном заседании требования административного искового заявления просил удовлетворить.

С учетом мнения сторон суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона N 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом, из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Верх-Исетским районным судом г.Екатеринбурга Свердловской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. По приговору в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания 1 год 3 мес. 28 дн. лишения свободы заменена на наказание в виде ограничения свободы на тот же срок.

Согласно справки Туринского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 снята с учета по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой, наступает ДД.ММ.ГГГГ, при опасном рецидиве преступлений, имеются основания для установления в отношении его административного надзора.

Вместе с тем, согласно частей 1 и 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом согласно положений пункта 25 указанного Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При избрании в отношении ФИО1 административных ограничений, суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного преступления, её личность, поведение после отбывания наказания.

Из характеристики на осужденную ФИО1 из мест отбывания наказания ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области следует, что она характеризовалась в период отбывания наказания в виде лишения свободы положительно. Согласно характеризующего рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Туринскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет место работы, к административной ответственности не привлекалась, жалоб на неё не поступало.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1 как в местах лишения свободы так и после освобождения из мест лишения свободы, её положительно характеризующие данные, с целью усиления контроля за её поведением, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>.

Ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, суд полагает излишним, поскольку за период нахождения на свободе после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение длительного периода времени находилась под пристальным контролем органа исполняющего наказание в виде ограничения свободы. При этом, ФИО1 нарушений установленных судом обязанностей и ограничений не допускала, административных правонарушений не совершала, жалоб на неё не поступало, тем самым, ФИО1 демонстрировала законопослушное поведение и стремление к исправлению. Доказательств того, что для контроля за её поведением, требуется установление ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства административным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные административные исковые требования в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

-обязать являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по Туринскому району два раза в месяц;

-запретить выезд за пределы <адрес>;

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья Е.В.Сергеева

Секретарь