ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 января 2025 года адрес
Судья Хорошевского районного суда адрес фио,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
фио Одилжона фио, паспортные данные и гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Личность установлена по паспорту. Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24,2, 24.4, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин адрес Одилжон фио нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении правил миграционного учета, установленных статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и данное нарушение совершено повторно в течение года.
Так, 24.01.2025 в 16:30 в городе федерального значения Москве по адресу: Москва, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства должностным лицом Отдела МВД России по адрес – старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН майором полиции фио выявлен ФИО1, который 12.04.2024 прибыл в Российскую Федерацию в безвизовом порядке с целью работы и, несмотря на привлечение к административной ответственности 08.08.2024 по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении 15 дней со дня прибытия на миграционный учет не встал, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вмененного правонарушения не признал, пояснил, что регистрировался в частном порядке, без обращения в государственных органы.
Выслушав объяснения привлекаемого лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Несоблюдение указанных требований закона в городе федерального значения Москве влечет наступление административной ответственности и назначение административного наказания в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 7 до 10 тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, перечисленных в Законе.
По правилам части 3 статьи 21 Федерального закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерацией и Правительством адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес, заключенного в адрес 21.05.2021. граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 15 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на адрес пребывания. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
В случае, если цель визита гражданина адрес не связана с осуществлением трудовой деятельности, срок постановки на миграционный учет установлен в течение 7 рабочих дней со дня пересечения границы Российской Федерации.
Судом установлено, что на адрес ФИО1
въехал в безвизовом порядке 12.04.2024, подлежал постановке на миграционный учет, по истечение 15 дней со дня пересечения границы на миграционной учет не встал. Сведений о выполнении им требований российского законодательства по соблюдению правил миграционного учета по состоянию на дату задержания 24.01.2025 материалы дела также не содержат, в том числе по информации, внесенной в раздел досье иностранного гражданина «миграционный учет», при этом ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление должностного лица ОМВД России по адрес от 08.08.2024 вступило в законную силу, ФИО1 не обжаловано.
Таким образом, действия фио образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку привлекаемым лицом повторно нарушены правила миграционного учета, которые совершенны в городе федерального значения Москве.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность фио подтверждены:
- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2025 № 0691475, где подробно описано событие административного правонарушение, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, положения ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, протокол составлен в его присутствии, с протоколом ФИО1 ознакомлен и копию протокола для сведения получил, в чем собственноручно расписался; объяснениями привлекаемого лица;
- рапортом сотрудника полиции; копией миграционной карты;
- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ;
- копией вступившего в законную силу постановления должностного лица ОМВД России по адрес от 08.08.2024.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.
Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 5 статьи 18.8 названного кодекса
и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, и оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд считает, что факт совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен, а вина фио Одилжона фио в совершении вмененного правонарушения - доказана.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на адрес, личность привлекаемого лица, его имущественное и семейное положение, а также отсутствие смягчающих и наличие отягчающих ответственность привлекаемого лица обстоятельств, таких как привлечение к административной ответственности ранее.
С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес. При назначении привлекаемому лицу дополнительного наказания, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности. С учетом установленного судом факта систематического нарушения ФИО1 миграционного законодательства, суд полагает, что назначение дополнительного наказания в форме предварительного помещения в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес соразмерно последствиям содеянного и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио Одилжона фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.
Штраф подлежит перечислению в бюджет адрес по следующим реквизитам: ...
Разъяснить привлекаемому лицу необходимость уплаты административного штрафа в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления в законную силу, с обязательным предоставлением документа, подтверждающего оплату штрафа, в уголовную канцелярию суда.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУФССП России по адрес.
Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства,
подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение 10 (Десяти) дней со дня вручения привлекаемому лицу копии данного постановления.
Судья фио
Копия постановления выдана 28.01.2025.