Решение по делу № 02-4115/2022 от 14.11.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

77RS0031-02-2020-007388-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 ноября 2022 года

14 ноября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4115/2022 по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) об обжаловании действий государственного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2, фио, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исками к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, адрес Москвы) об обжаловании действий государственного органа, обязании устранить допущенные нарушения путем представления жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством.

Требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы по адресу: адрес (общежитие), состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общежитие по указанному выше адресу в настоящий момент переведено в нежилой фонд. Собственником нежилых помещений является ООО «АРСП». Поскольку помещения, в которых проживают истцы, были признаны непригодными для проживания, постольку они имеют право на получение во внеочередном порядке жилого помещения. Письмами Департамента от 24.11.2020 г. истцам сообщено, что правом на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке их семьи не обладают. По мнению истцов, данное решение ответчика является незаконным, нарушающим их жилищные права.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 23.03.2021 г. гражданские дела по искам ФИО5, ФИО3, ФИО4, фио, фио соединены в одно производство.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 25.05.2021 г. гражданское дело передано по подсудности в Пресненский районный суд адрес.

Представитель истцов ФИО5, ФИО3, ФИО4, фио по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам, изложенным в возражениях.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес (общежитие).

Распоряжением главы адрес Щукино адрес от 26.02.2007 г. № 42 ФИО2 в составе семьи из трех человек (она, фио, фио) признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам, и приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО3 в составе семьи из двух человек (она, фио) распоряжением УДЖП и ЖФ адрес от 26.05.2011 г. № У58-98 признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ, признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма (безвозмездного пользования), приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 09.12.2021 г. № 57977 ФИО3 в составе семьи из двух человек (она, фио) сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес (общежитие), в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).

09.04.2007 г. фио и фио распоряжением главы адрес Щукино адрес № 77 признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам.

На основании распоряжения Департамента от 18.11.2021 г. № 52715 фио в составе семьи из двух человек (она, фио) сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес (общежитие), в связи с утратой оснований для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).

ФИО5 в составе семьи из двух человек (она, фио) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам на основании распоряжения главы адрес Щукино адрес от 03.04.2009 г. № 72.

С 21.12.2006 г. ФИО4 принята с семьей из двух человек (она, фио) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

09.01.2013 г. в соответствии с распоряжением Департамента № У58-24 ФИО4 в составе семьи из двух человек (она, фио) признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Распоряжением Департамента от 18.08.2016 г. № 22999 в учетное дело № 58-01-958280-2006-0050.0 внесены изменения о включении фио, паспортные данные в состав граждан, стоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес (общежитие).

Письмами Департамента от 24.11.2020 г. № ДГИ-ГР-32236/20-1, № ДГИ-ГР-32239/20-1, № ДГИ-ГР-32268/20-1, № ДГИ-ГР-32347/20-1, № ДГИ-ГР-32350/20-1 истцам сообщено, что правом на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке их семьи не обладают.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В материалы дела представлено вступившее в законную силу 28.09.2022 г. решение Пресненского районного суда адрес от 07.04.2022 г., которым удовлетворены частично исковые требования фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Данным решением установлено, распоряжением Префектуры адрес от 27.02.1996 г. № 366 рп утвержден акт № 22 межведомственной комиссии от 06.12.1995 г. о признании непригодными для постоянного проживания помещения общежития (подъезд А) по адрес.

Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением префекта адрес от 31.01.1995 г. № 166рп, произведено обследование жилого дома № 3 по адресу: адрес, с целью определения пригодности к проживанию.

Рассмотрев представленную документацию и произведя уточнения на месте, комиссия установила следующее: дом кирпичный, 5-ти этажный 1956 года постройки, общей площадью 4116 кв.м; перекрытия ж/бетонные, кровля металлическая; кровля в левой части здания местами сильно коррозирована и протекает, канализационные стояки и сантехоборудование находятся в крайне неудовлетворительном состоянии; имеются обширные следы протечки и плесени. Определены меры, которые необходимо принять для обеспечения нормальных условий проживания: восстановить трубопроводы в санузлах, душевых, выполнить ремонт кровли, устранить следы протечки, установить сантехоборудование.

По результатам обследования сделано заключение: на основании вышеизложенного комиссия считает, что квартиры (жилые помещения квартир) левая часть (подъезд А) жилого дома № 3 по адрес в адрес согласно требованиям п.п.3.4 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилого фонда для проживания» следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания, о чем составлен акт № 22 от 06.12.1995 г.

Из протокола заседания межведомственной комиссии от 06.12.1995 г., следует, что комиссия

постановила:

признать непригодным для настоящего проживания подъезд А общежития по адрес на основании заключения ЦГСЭН от 12.05.1995 г. № 348/2.

Распоряжением Мосжилинспекции № 147 рп от 02.02.2005 г. помещения по адресу: адрес (общежитие) переведены из жилого в нежилой фонд.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание вступившее в законную силу решение суда относительно общежития по адресу: адрес, учитывая, что в отношении всех квартир в доме по указанному адресу, которые расположены в жилой части здания, принято решение об их непригодности к проживанию, решение Департамента, выраженное в письмах от 24.11.2020 г. № ДГИ-ГР-32236/20-1, № ДГИ-ГР-32239/20-1, № ДГИ-ГР-32268/20-1, № ДГИ-ГР-32347/20-1, № ДГИ-ГР-32350/20-1, об отказе в предоставлении жилого помещения нельзя признать законным.

Решением Пресненского районного суда адрес от 16.06.2022 г. исковые требования ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, удовлетворены.

Вступившим в законную силу 06.10.2022 г. решением Пресненского районного суда адрес от 29.08.2022 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета, обязании восстановить на жилищном учете, отказано.

Таким образом, правом на внеочередное предоставление жилого помещения по вышеуказанным основаниям обладают ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, в связи с чем требования данных истцов могут быть восстановлены путем возложения на Департамент городского имущества адрес обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Требования о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и свобод не основаны на законе, а потому они удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ДГИ адрес от 24.11.2020 года в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО2 и членам ее семьи, состоящим на жилищном учете отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО3 и членам ее семьи, состоящим на жилищном учете, отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО4 и членам ее семьи, состоящим на жилищном учете отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить фио Зульфие Жафаровне и членам ее семьи, состоящим на жилищном учете, отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.