УИД 40RS0026-01-2025-000930-22 Дело № 2а-1409/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

судьи Филатовой С.В., при секретаре Парфеновой М.В., с участием помощника прокурора Иванюшко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Обнинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» г. Обнинска о возложении обязанности,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес>, в котором просил возложить на МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> устранить нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отремонтировать спортивный зал 1 корпуса, заменить оконные блоки 1 корпуса, отремонтировать потолки в кабинетах №№, 208, 212, 214, 313, осуществить монтаж подвесного потолка 2 этажа 2 корпуса образовательной организации.

В обоснование иска административный истец сослался на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, в ходе которой выявлены нарушения, а именно: в нарушение требований закона об охране жизни и здоровья детей, п.п. 1.1, 1.2, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.8.3 Правил спортивный зал 1 корпуса, потолки в кабинетах №№, 208, 212, 214, 313 образовательной организации не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям; требуется проведение ремонтных работ спортивного зала, замена оконных блоков 1 корпуса, ремонт потолков в вышеуказанных кабинетах, монтаж подвесного потолка 2 этажа 2 корпуса. В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой <адрес> внесено представление от 30.01.2025г., которое не исполнено до настоящего времени. Негативными последствиями выявленных нарушений является нарушение детей на безопасные условия нахождения в образовательном учреждении.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Иванюшко Н.В. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в нем, просил иск удовлетворить.

Представители административного ответчика, заинтересованного лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного ответчика в письменном заявлении административный иск признал полностью, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление. выслушав помощника прокурора Иванюшко Н.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7, ст. 12, ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено. что к компетенции образовательной организации отнесено создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, для занятия обучающимися физической культурой и спортом. Образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. При этом, ответственность за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации несет образовательная организация.

Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.Постановлением Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – Правила), которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности. Данные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В судебном заседании установлено следующее:

Прокуратурой города проведена проверка исполнения МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, в ходе которой выявлены нарушения требований закона об охране жизни и здоровья детей, а именно: в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3, 2.7.2, 2.8.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» спортивный зал 1 корпуса, потолки в кабинетах №№, 208, 212, 214, 313 образовательной организации не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям; требуется проведение ремонтных работ спортивного зала, замена оконных блоков 1 корпуса, ремонт потолков в вышеуказанных кабинетах, монтаж подвесного потолка 2 этажа 2 корпуса, что подтверждается актом проверки (л.д. 28).

В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое до настоящего времени не исполнено.

До настоящего времени вышеназванные нарушения не устранены. Административные ответчики вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств выполнения требований законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, о нарушении которых заявлено административным истцом, либо устранения указанных нарушений, суду не представили.

Исходя из содержания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы, удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно Уставу МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> образовательная организация является юридическим лицом, имущество которого находится в муниципальной собственности.

Источниками формирования финансовых средств учреждения являются, в том числе средства, поступающие от приносящей доход деятельности, другие источники в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность.

При реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах, т.е. отвечает по своим обязательствам самостоятельно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности возложения на МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» <адрес> обязанности устранить допущенные нарушения законодательства.

Исходя из характера спорных правоотношений, на основании ст. 187 КАС РФ суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 187 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск удовлетворить.

Возложить на МБОУ «Лицей «ДЕРЖАВА» г. Обнинска обязанность отремонтировать спортивный зал 1 корпуса, заменить оконные блоки 1 корпуса, отремонтировать потолки в кабинетах №№ 101, 208, 212, 214, 313, осуществить монтаж подвесного потолка 2 этажа 2 корпуса образовательной организации, в срок до 01 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд Калужской области.

Судья С.В. Филатова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025г.