Дело № 2-77/2025

УИД 55RS0018-01-2024-001085-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Марьяновка 24 февраля 2025 года

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мадеевой К.К., при секретаре Ахметовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация Марьяновского муниципального района Омской области обратилась в суд с названным иском к ФИО4, указав в обоснование, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Названное жилое помещение является муниципальной собственностью Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области. Задолженность нанимателя по коммунальным услугам по представленному жилью, превышает шесть месяцев и составляет: по ХВС – 3 969,98 рублей, по вывозу ТКО – 14 934,48 рублей, за потребленный газ (в т.ч. на отопление) – 42 941,72 рублей (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ нанимателю направлялась претензия – уведомление с требованием погашения задолженности и предупреждением, что в случае не внесения денежных средств в целях погашения задолженности данное обстоятельство будет являться основанием для обращения в суд. ДД.ММ.ГГГГ администрация Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области совместно со службой судебных приставов осуществила обследование предоставленного указанного жилого помещения, в результате чего было установлено, что квартира не отапливается по причине отключения газоснабжения за долги. Подобное положение недопустимо, так как может привести к утрате свойств жилого помещения квартирой № <адрес>, кроме того нарушает права соседей на благоприятную среду обитания. Истец имеет сведения, что вселенные совместно с нанимателем члены его семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения покинули место проживания – жилое помещение по адресу <адрес>. Так обе дочери ФИО1 отчислены из школы МБОУ «<данные изъяты>». Кроме того, ФИО3 согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, где и проживает с сестрой. Таким образом, отказались в одностороннем порядке прав и обязанностей по договору социального найма как члены семьи нанимателя. Просит расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители истца Администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что основанием для расторжения договора социального найма с ответчиком являются невнесение платы за помещение, коммунальные услуги, а также односторонний отказ от исполнения договора. В добровольном порядке ответчик не желает расторгать данный договор. Ответчик была вселена в жилое помещение в день подписания договора социального найма. Указанным договором на ответчика возложена обязанность по внесению платы за жилье, размер которой установлен решением Совета исходя из стоимости 1 кв.м. Данная плата ответчиком никогда не производилась. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик с членами семьи выехала из жилого дома, в связи с проведением в нём капитального ремонта. На период проведения ремонта жилого помещения, ответчику было безвозмездно предоставлено иное жилое помещение для проживания, расположенное по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с просьбой освободить квартиру по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и погасить имеющуюся задолженность, чего сделано не было. ДД.ММ.ГГГГ ответчику были переданы ключи от жилого дома по <адрес>, составлен акт приема-передачи жилого помещения. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что капитальный ремонт завершен, ДД.ММ.ГГГГ прекращено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> передано ответчику по акту приема-передачи, однако ответчик выразила желание принять жилое помещение только после того, как будет подключено отопление и погашена задолженность. Соответственно, основания для временного характера не проживания ответчика в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, отсутствуют. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не оплачивала коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность, дом отключен от газоснабжения, не отапливается. Поскольку договор социального найма не расторгался, наниматель обязана была оплачивать коммунальные услуги и нести бремя содержания имущества, в том числе в период проведения капитального ремонт и не проживания в данном доме.

Ответчик ФИО4 действующая в своих интересах и в качестве законного представителя третьих лиц ФИО2, ФИО3, являющихся несовершеннолетними, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что выезд из жилого помещения по <адрес>, предоставленного по договору социального найма, носил временный и вынужденный характер, поскольку был связан с необходимостью проведения в нем капитального ремонта. На момент выезда из указанного дома, она произвела оплату коммунальных услуг в полном объеме, передала ключи. ДД.ММ.ГГГГ была приглашена для передачи жилого дома после проведения капитального ремонта, но в него попасть не смогли, поскольку вход был занесен снегом. Готова принять данное жилое помещение только после оплаты всех долгов и подключения газового отопления. На период проведения капитального ремонта, на основании решения суду администрацией районы была предоставлена квартира по <адрес>, по договору безвозмездного пользования. Оплачивает коммунальные услуги по <адрес>, задолженность отсутствует. Полагала, что поскольку истец затянул выполнение обязательств по проведению капитального ремонта, ею обязательства по оплате коммунальных услуг по <адрес> полностью исполнялись, расходы на период капитального ремонта в части оплаты коммунальных услуг должна нести администрация городского поселения. У нее отсутствовала материальная возможность нести расходы по двум адресам. Намерена проживать с младшей дочерью в жилом доме, иного помещения в собственности не имеет.

Заслушав процессуальные позиции сторон, заключения органа опеки и попечительства Комитета по образованию администрации Марьяновского муниципального района Омской области ФИО7, старшего помощник прокурора Марьяновского района Омской области Мурчич Л.Д. полагавших, что требования истца удовлетворению не подлежат, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность исковых требований в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования Марьяновское городское поселение Марьяновского муниципального района Омской области (Наймодатель) в лице Главы Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области ФИО9, действующего от имени собственника жилого помещения и ФИО4 (Наниматель), на основании Постановления Главы Марьяновского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из 6 комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Пунктом 4 настоящего договора установлены обязанности нанимателя, а именно: соблюдать правила, пользования жилыми помещениями, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно – техническое и иное оборудование, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщить о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в указанном жилом помещении зарегистрированы на момент рассмотрения дела: ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 (9 класс) с ДД.ММ.ГГГГ выбыла из МБОУ «<данные изъяты>» в связи с окончанием обучения и выдачей аттестата; ФИО2 (7 класс) с ДД.ММ.ГГГГ выбыла из МБОУ «<данные изъяты>» в связи со сменой места жительства.

По сведениям ФППК «Роскадастр» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО4 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 жилых помещений на праве собственности не имеют; несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО3 является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м с ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ООО «Газпром межрегионгаз Омск» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на указанную дату задолженность за газоснабжение в отношении <адрес> составляет 42 941,72 рублей, последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение отключено.

Из ответа АО «Омскоблводопровод» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за услуги «холодное водоснабжение» в отношении указанного жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Из представленного акта сверки по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанного жилого помещения следует, что имеется задолженность по уплате пени в размере 1 338,68 рублей.

Согласно объединенной квитанции ООО «ОЭК» за ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленной истцом, в отношении указанного жилого помещения, задолженность по оплате услуг электроэнергии составляет 2 768,10 рублей, обращение ТКО – 14 934,46 рублей, электроэнергия пени 70,63 рублей, обращение с ТКО пени – 4 295,21 рублей, холодное водоснабжение пени – 1 338,68 рублей.

Ссылки истца на наличие у ответчика задолженности по внесению платы за жилое помещение не могут быть приняты во внимание в связи с непредставление доказательств.

Согласно составленного комиссией Администрации Марьяновского городского поселения акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент осмотра жилое помещение не эксплуатируется по назначению, следов проживания не наблюдается, пластиковые окна изнутри покрыты инеем, подведенное к жилому дому газовое отопление отключено. Комиссия пришла к следующему заключению, что жилое помещение не отапливается, люди не проживают, что может привести к появлению плесени и сырости, промерзанию стен, порче внутренней отделки. Собственник <адрес> ФИО10 подтвердил факт непроживания ФИО4

Отсутствие отопления в указанном жилом помещении также установлено данной комиссией в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области направил ответчику почтовым отправлением (почтовые идентификаторы №, №) претензию, в которой изложил и разъяснил положения жилищного законодательства Российской Федерации, регламентирующие отношения сторон по договору найма жилого помещения, положения заключенного договора социального найма жилого помещения, потребовал от нанимателя оплатить имеющуюся задолженность по коммунальным платежам, подключить жилое помещение к газоснабжению, а также предложил срок, не превышающий 10 дней с момента получения данного требования, в течение которого необходимо нанимателю принять меры к надлежащему содержанию жилого помещения и его надлежащему отоплению. Также разъяснено, что при неисполнении требований, администрация Марьяновского городского поселения вынуждена будет обратиться в суд. Данная претензия ответчиком получена не была, по истечению срока хранения возвращена почтовым отделением связи отправителю.

Администрация Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, требуя расторгнуть договор социального найма, ссылается на нарушение ответчиком условий договора социального найма, выезде нанимателя и членов его семьи в другое жилое помещение, установление факта наличия в собственности члена семьи нанимателя других жилых помещений, невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушение жилого помещения в связи отсутствия в нем отопления.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма о обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Частью 1 статьи 90 ЖК РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее –постановление Пленума № 14) выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Решением Марьяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Омского областного суда ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области возложены обязанности: провести капитального ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; на период проведения капитального ремонта предоставить ФИО4 и членам её семьи: ФИО2, ФИО3, иное жилое помещение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №).

На основании указанных судебных актов суд выдал исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Марьяновского РОСП ГУФССП России по Омской области возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области и ФИО4 составлен акт приема-передачи жилого помещения в связи с завершением работ по капитальному ремонту жилого помещения, 10 комплектов ключей от входной двери. Данный акт содержит рукописную надпись ответчика о том, что ею приняты только показания приборов учета, ключи.

ДД.ММ.ГГГГ глава Марьяновского городского поселения ФИО11 обратился к начальнику отделения старшему судебному приставу Марьяновского РОСП ГУФССП России по Омской области с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области в связи с полным исполнением решения суда.

Судебным приставом-исполнителем в устной форме отказано в удовлетворении заявления администрации Марьяновского городского поселения об окончании исполнительного производства, в связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены. Действия судебного пристава оспорены не были.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с заявлением о прекращении обязанности по исполнению судебных актов по делу №, в части возложения обязанности провести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации Марьяновского городского поселения отказано (№). Из данного определения следует, что заявителем не представлено достаточных доказательств фактического исполнения решения суда в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ истец в письменной форме обратился к ответчику с просьбой предоставить доступ на территорию арендуемой квартиры для проведения внутренних и наружных ремонтных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из рукописной надпись в обращении следует, что ФИО4 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, в доступе не ограничивает.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено судебным приставом Марьяновского РОСП ГУФССП России по Омской области, в связи с его передачей судебному приставу-исполнителю Специализированного ОСП по Омской области Главного межрегионального (специализированного) УФССП России; принятому исполнительному производству присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем СОСП по Омской области ГМУ ФССП России, совместно с представителем администрации Марьяновского городского поселения, осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что решение суда исполнено частично.

ДД.ММ.ГГГГ администрации Марьяновского городского поселения вновь обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Определением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем СОСП по Омской области вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Марьяновского городского поселения и ФИО4 составлен акт о приеме-передачи жилого помещения в связи с завершение работ по капитальному ремонту, в котором ответчик указала, что готова принять жилое помещение после подключения всех коммуникаций, а именно: погашения долгов и подключения отопления (газового оборудования).

В судебном заседании ответчик выразила готовность принять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На период проведения капитального ремонта в указанном жилом помещении, ответчик и члены её семьи проживали в квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: р.<адрес>, предоставленной администрацией Марьяновского городского поселения на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведения МУП «МГКХ» задолженность по отоплению на указанное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. По сведениям АО «Омскоблводопровод» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за услуги холодного водоснабжения составляет 403,66 рублей, по ОДН – 489,29 рулей, оплата производится ежемесячно, последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ООО «Коммунильщик» задолженность за содержание общего имущества на указанное жилое за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Из представленных ответчиком чеков операции следует, что ею произведена оплата за указанные коммунальные услуг ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата на счет ООО «ОЭК» за период января 2025 года за электроэнергию в сумме 150,66 рублей, обращение ТКО – 140,84 рублей, холодное водоснабжение – 414,09 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика почтовым отправлением (почтовые идентификаторы №, №) направлено уведомление о прекращении (расторжении) договора безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что обстоятельства представления жилого помещения отпали, капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> проведен. Указана просьба не позднее трех рабочих дней со дня расторжения (прекращения) договора возвратить жилое помещение ссудодателю по акту возврата в состоянии обусловленном договором безвозмездного пользования, уведомив заблаговременно ссудодателя о дне возврата недвижимого имущества надлежащим образом.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не проживание ответчика и членов её семьи в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер по причине проведения в нем капитального ремонта. Факта добровольного выезда из жилого помещения и отказ от спорного жилого помещения ответчиком не установлено. Доводы ответчика о вынужденном не проживании в жилом помещении истцом не опровергнуты.

Нахождение в собственности несовершеннолетней дочери ответчика ФИО3 жилых помещений, расположенных в городе <данные изъяты> не свидетельствует о том, что ответчик после выезда в ДД.ММ.ГГГГ из спорного жилого помещения приобрела право пользования иным жилым помещением. Из пояснений ответчика следует, что ФИО3 прошла основное общее образование (9 классов) и намерена продолжить обучение в образовательном учреждении в городе <данные изъяты>, но она с дочерью ФИО2 намерены вернуться в р.п. Марьяновку для проживания.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Вопреки доводам истца ответчик ФИО4 от своих прав на спорное жилое помещение не отказывалась, ее не проживание в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер в связи с проведением в нем капитального ремонта, ответчик иного места жительства не приобрела, что не может являться основанием для удовлетворения иска и в соответствии со ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору.

Истцом не представлено достаточных достоверных, надлежащих и допустимых доказательств добровольного отказа ответчика ФИО4 от прав и обязанностей по договору социального найма и её добровольного выезда из спорного жилого помещения, а также того, что не проживание ответчика носит постоянный характер, и она приобрела постоянное право пользования другим жилым помещением.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска и применения положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в отношении ответчика ФИО4 не имеется.

Доводы истца о наличии оснований для расторжения договора социального найма в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ (в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает) суд находит несостоятельными, поскольку истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено бесспорных доказательств о том, что действия ответчика ведут к разрушению и повреждению спорного жилого помещения. Указанные обстоятельства также не следуют из представленных в материалы дела фотографий, актов осмотра.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 8 п. 39 постановления Пленума № 14 под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Целенаправленные постоянного характера действия ФИО4 и членов её семьи, влекущих повреждение структурных элементов спорного жилого помещения судом не установлено, из материалов дела с очевидностью не следует. Ответчик имеет интерес в использовании жилого помещения для проживания совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО2, однако в силу отсутствия в нем капитального ремонта, что подтверждается решением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 своим правом на проживания в спорном жилом помещении воспользоваться не могла, указанное жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи лишь во время рассмотрения настоящего спора в суде (ДД.ММ.ГГГГ).

Невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальных услуг вызвано уважительной причиной, а именно отсутствием реальной возможности пользоваться спорным жилым помещением в соответствии с его прямым назначением в связи с проведением в нем собственником капитального ремонта.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 8 п. 39 постановления Пленума № 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Поскольку ответчик была лишена права пользоваться спорным жилым помещение в период проведения капитального ремонта, то само по себе наличие задолженности по плате за жилое помещение и коммунальных услуг, возникшей в такой период не может являться основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения по п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ. В связи с чем, такие обстоятельства как наличие либо отсутствие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг, её размер, наличие либо отсутствие у нанимателя обязанности по их внесению, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют и судом не устанавливались.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к ФИО4 о расторжении договора социального найма отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации Марьяновского городского поселения Марьяновского муниципального района Омской области к ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья К.К. Мадеева

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.