РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности – ФИО4,

представителя ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний», площадью не ниже установленной социальной нормой и взыскании морального вреда в размере 150 000 руб.,

установил:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО4, обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, мотивируя требования тем, По сегодняшний день Министерство строительства и ЖКХ РД, не обеспечило ФИО1 жильём по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронического заболеваний», несмотря на неоднократное письменное обращение, начиная с января 2019г., поскольку ФИО1 страдает хронической формой заболевания, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, и которое входит в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый раз ответ был отрицательный отказной. Своего жилья он не имеет, проживает на съёмной квартире с другими членами семьи. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД должны были обеспечить его жильём по категории «граждане, страдающие тяжёлыми формами хронических заболеваний», во внеочередном порядке.

Истец - ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Обеспечил явку в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить и дала объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан по доверенности – ФИО5 требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.

Третье лицо – Администрация городского округа «», извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. Представили в дело учетное дело ФИО1

Выслушав стороны, изучив материалы данного гражданского дела, исследовав представленные, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39, часть 1). Конкретные меры поддержки семьи и детей в соответствии со статьей 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п."ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение, а также защита семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно требований п. 2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно представленной справки серии МСЭ-2016 N 0337226 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро медико-социальной экспертизы №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бессрочно установлена первая группа инвалидности, с указанием причины инвалидности – инвалид с детства.

Согласно решению ВК ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения освидетельствован на ВК ГБУ РД «РПНД», Диагноз: согласно приказу МЗ России от ДД.ММ.ГГГГ N 987 Н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" – имеющееся у пациента заболевание - шифр по МКБ-10 (F-20.006) входит в данный перечень.

Постановлением Администрации городского округа «» от ДД.ММ.ГГГГ N 869, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на учет как инвалид с составом семьи 1 человек, в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При этом, судом также истребовано из Администрации городского округа «» учетное дело о принятии и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ФИО1, в котором содержится заявление ФИО1 о принятии семьи составом 5 человек на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма «в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого впоследствии было вынесено постановление Администрации городского округа «» от ДД.ММ.ГГГГ N 869 о принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Положениями ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан" жилые помещения по договору социального найма из жилищного фонда Республики Дагестан предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях в том числе, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно Постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 258 "Об уполномоченных органах по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлений" функции уполномоченного органа по ведению сводного списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и принятию в установленном порядке решений об их предоставлении лицам, указанным в абзацах 1 - 17, 21 статьи 1 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О категориях граждан, имеющих право на получение жилого помещения из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма, и порядке его предоставления данным категориям граждан", возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан.

При этом, Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утвержден соответствующий перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Также, Приказом Министерство здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" утвержден соответствующий перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Тогда как внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не устанавливает.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Вместе с тем, каких-либо доказательств обращения истца в Администрацию городского округа «» с заявлением о постановке его на учет в списки граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и принятие решение о постановке на его учет во внеочередном порядке в списки граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний либо об отказе в принятие решения о постановке его на учет во внеочередном порядке в списки граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний Администрацией городского округа «», в материалы данного гражданского дела ФИО1 не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в данном случае суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска, следовательно, истцу следует отказать в удовлетворении заявленных к ответчику требованиям о возложении обязанности обеспечить жильем во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых ФИО1 к Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о возложении обязанности на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан обеспечить жильем во внеочередном порядке по категории «граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний», площадью не ниже установленной социальной нормой и взыскании морального вреда в размере 150 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд Республики Дагестан.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев