Дело № 2а – 2972/2022
УИД 59RS0006-02-2022-002746-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,
при секретаре Долгановой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность приостановить исполнительное производство в связи с введением Постановлением Правительства Российской Федерации моратория, действия которого распространяются на исполнительные производства по имущественным взысканиям.
В обосновании исковых требований указано, что 15.06.2022 года ФИО1, являясь стороной исполнительного производства, находящегося на исполнении Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю, обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства о взыскании с него в пользу ТСЖ «Черняховского, 72А» задолженности по коммунальным платежам в размере 215 233,69 рублей. Заявление судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, решение по нему не принято.
Административный истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы настоящего дела, исполнительное производство № 114098/22/59006-ИП, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Частью 1 статьи 42 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
В силу части 6 статьи 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Такой мораторий введен Правительством Российской Федерации на период с 01.04.2022 года до 01.10.2022 года Постановлением от 28.03.2022 года № 497 на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
В Отделе судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство № 114098/22/59006-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ТСЖ «Черняховского, 72» задолженности по коммунальным платежам в размере 215 233,69 рублей.
Исполнительное производство возбуждено 24.12.2020 года.
16.06.2022 года от должника ФИО1 в Отдел судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми поступило заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с введенным Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 года мораторием.
В силу положений статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, должны передаваться должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3) и, если иное не предусмотрено законом, должны быть рассмотрены в десятидневный срок со дня их поступления к должностному лицу путем вынесения постановления об удовлетворении заявления, ходатайства полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Заявление ФИО1 рассмотрено в пределах срока, установленного статьей 64.1 Закона № 229-ФЗ, исчисляемого, согласно частей 2, 3 статьи 15 данного Закона, в рабочих днях, исходя из даты передачи судебному приставу-исполнителю, 30.06.2022 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства ввиду моратория на срок с 30.06.2022 года по 01.10.2022 года.
Согласно представленной в материалы исполнительного производства справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 114098/22/59006-ИП, с ФИО1 в пользу взыскателя за весь период исполнения требований исполнительного документа удержано: 20.08.2021 года сумма 493,14 рублей; 01.09.2021 года сумма 2,74 рублей; 06.09.2021 года сумма 16,00 рублей. Всего взыскано 511,88 рублей.
Вопреки доводам, указанным ФИО1 в исковом заявлении, за период с 16.06.2022 года, то есть даты обращения ФИО1 о приостановлении исполнительного производства, до 20.09.2022 года, то есть на дату рассмотрения исковых требований, взысканий не производилось.
Разрешая заявленные требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по приостановлению исполнительного производства № 114098/22/59006-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к их удовлетворению, поскольку при рассмотрении настоящего дела установлено, что заявление ФИО1 о приостановлении исполнительного производства ввиду моратория судебным приставом рассмотрено и удовлетворено, по результатам его рассмотрения 30.06.2022 года вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства полностью на срок с 30.06.2022 года по 01.10.2022 года, поскольку на должника распространяется действие моратория введенного Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 года. В период приостановления исполнительного производства № 114098/22/59006-ИП взысканий на доходы, имущество ФИО1 не производилось. Права взыскателя ФИО1 соблюдены. Доказательств, которые бы свидетельствовали об обратном, административным истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району города Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о возложении обязанности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022 года.
Судья Е.В. Сорина