Решение по делу № 2А-291/2022 от 26.09.2022 | Сампурский районный суд (Тамбовская область)

Дело №а-291/2022

УИД 68RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ФИО1 сельсовета <адрес> и возложении обязанности провести мероприятия по ликвидации свалки ТБО,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия ФИО1 сельсовета <адрес> и возложении обязанности провести мероприятия по ликвидации свалки ТБО на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано следующим.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и целевого использования земель со стороны органов местного самоуправления.

В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства, затрагивающие установленные ст. 42 Конституции РФ права каждого на благоприятную окружающую среду, а также ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>, образовалась свалка мусора и твердых коммунальных отходов.

В настоящее время отсутствуют установленные законом основания для использования данного земельного участка для размещения и захоронения отходов.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в ФИО2 муниципального образования внесено представление по факту размещения ТБО в районе кладбища <адрес>, с требованием недопущению подобных нарушений впредь.

ФИО1 сельсовета <адрес> мер по прекращению эксплуатации несанкционированной свалки не принято, что может привести к загрязнению почв, а также является потенциальным источником химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения.

Соответствующие нарушения являются недопустимыми, создают предпосылки к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также способствует распространению инфекционных заболеваний, что может привести к загрязнению почв, а также является потенциальным источником химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит:

1. Признать незаконным бездействие ФИО1 сельсовета <адрес> по вопросу не ликвидации свалки ТБО на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>.

2. Обязать ФИО1 сельсовета <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по ликвидации свалки ТБО на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, согласно письменному заявлению – заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению главы сельсовета ФИО3 – административные исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с п. 17. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в границах земельного участка с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>, образовалась свалка мусора и твердых коммунальных отходов.

Указанные выше факты ответчиком не оспариваются.

Принимая во внимание, что глава сельсовета ФИО3 признала административный иск прокурора в полном объеме, что не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие ФИО1 сельсовета <адрес> по вопросу не ликвидации свалки ТБО на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>.

3. Обязать ФИО1 сельсовета <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по ликвидации свалки ТБО на земельном участке с кадастровым номером 68:17:0000000:1044 в районе кладбища <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись А.В. Байрак