Дело №2-1632/2022

61RS0017-01-2022-002504-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Потехина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах ФИО2 и <данные изъяты> ФИО14 к Администрации Красносулинского городского поселения об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение,

установил:

прокурор обратился в Красносулинский районный суд в интересах ФИО2 и её <данные изъяты> ФИО15 с иском к Администрации Красносулинского городского поселения, по тем основаниям, что Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения жилищного законодательства в сфере предоставления льготным категориям граждан жилых помещений. В результате проведенной проверки установлено, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м., по договору найма жилого помещения от 01 января 2021 года, заключенному с собственником квартиры ФИО8 На иждивении ФИО2 находится ее сын - ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий заболеванием, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н. В квартире по вышеуказанному адресу, помимо заявителя и ее сына, проживают: ФИО8 (мать заявителя), ФИО9 (сестра), ФИО10 (племянница). ФИО2 в собственности, либо ином праве жилого помещения не имеет. Постановлением администрации Красносулинского городского поселения от 17 февраля 2021 года № она поставлена на квартирный учет, с составом семьи 2 человека. Просит суд обязать администрацию Красносулинского городского поселения Красносулинского района предоставить ФИО17 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО18 в судебное заседание не явилась, почтовую корреспонденцию по месту регистрации не получает, в суд вернулись конверты с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Суд выполнил процессуальную обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по вызову лица, участвующего в деле, при этом истец не обеспечил получение судебного извещения, в почтовом отделении связи. Учитывая, что истец в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие ответчика, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик представитель администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, от них в суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам дентального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, снимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей- инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; стимулируют жилищное строительство; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях.

В соответствии с пунктами 5, 9, 10 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что семья ФИО2 состоит из двух человек: ФИО2 и её сына – ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья зарегистрирована по адресу: <адрес> что подтверждается адресными справками (л.д. 14) и копией свидетельства о регистрации по месту жительства (л.д.21).

Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО8 на основании договора дарения. Между ФИО8 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> (л.д.16).

Из акта обследования жилищных условий гражданина от 28 февраля 2022 года следует, что в <адрес> проживает наниматель ФИО2 с <данные изъяты> ФИО20 имеющим право на обеспечение внеочередным жильем, а также её мать – ФИО8, сестра – ФИО9, и племянница – ФИО10 (л.д.15).

Другого жилого помещения ФИО2 и <данные изъяты> ФИО21 не имеют. В свидетельстве о рождении ФИО22. в графе «отец» стоит прочерк (л.д.19).

29 января 2021 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о принятии семьи, состоящей из двух человек на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.7).

Постановлением администрации Красносулинского городского поселения № от 17 февраля 2021 года ФИО2, с семьей в количестве двух человек, поставлена на квартирный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ФИО23 включен в отдельный список граждан, нуждающихся во внеочередном обеспечении жилыми помещениями в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно слвместное проживание граждан в одной квартире» (л.д. 8-9, 13).

30 мая 2022 года прокурором было внесено представление в адрес главы администрации Красносулинского городского поселения, в том числе по факту нарушения жилищных прав <данные изъяты> ФИО24. (л.д.24-25).

Из сообщения главы администрации Красносулинского городского поселения от 17 июня 2022 года следует, что администрацией рассматривается вопрос о предоставлении жилого помещения (квартиры) ФИО2, составом семьи 2 человека, в строящемся пятиэтажном жилом доме маневренного фонда (л.д.26-27).

Вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства, с учетом состояния здоровья <данные изъяты>, ФИО2 и ФИО25. администрацией Красносулинского городского поселения - не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с п.п. 9, 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации и прокурор, и орган местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты госпошлины по данному исковому заявлению.

Руководствуясь ст. 12, 56, 193-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Красносулинского городского поселения Красносулинского района предоставить ФИО2 и <данные изъяты> ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение с учетом диагноза и состояния здоровья <данные изъяты> ФИО27 по договору социального найма, не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года.