РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,
при секретаре Кобрусевой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «название» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила возложить на общество с ограниченной ответственностью «название» (далее – ООО «название», общество) обязанность составить акт о произведенных работах <Дата>, взыскать с общества в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, потребительский штраф.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры <№> в доме <№> по <адрес>.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «название».
<Дата> в квартире истца осуществлены работы по замене стояка отопления, отводов от него и радиатора отопления.
При этом акт о произведенных работах составлен не был, копия такого акта истцу не вручалась.
<Дата> ФИО1 обратилась в управляющую компанию с заявлением о составлении акта о произведенных работах, просила предоставить информацию о причинах внесения изменения в систему отопления, установки запорных устройств.
Ссылалась, что обращение ответчика оставлено без ответа.
Полагала, что действиями (бездействием) ответчика истцу, как потребителю, причинен моральный вред.
В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования, пояснили, что причинение морального вреда потребитель связывает с неисполнением ответчиком обязанности по составлению акта о произведенных работах <Дата>, непредставлением информации на обращение потребителя. Истец полагал, что представленный в ходе судебного разбирательства акт о выполненных работах по своей форме и содержанию не отвечает предъявляемым требованиям. Считала, что такой акт должен быть составлен в присутствии потребителя с возможностью внесения в него замечаний (претензий).
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что ответчиком не было допущено нарушение прав потребителя. Указала на направление по обращению истца копии акта о произведенных работах и ответа.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Частью 1 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 указанного кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, установлен порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1) (далее – Правила).
Пунктом 9 Правил предусмотрено, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что перечень услуг и работ в отношении каждого многоквартирного дома определяется с учетом: а) конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома; б) наличия и состава внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем; в) наличия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома; г) геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.
На основании положения пункта 9 Правил и подпункта «б» пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> (далее - Правила <№>), сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - Минстрой России) от <Дата> <№>/пр (далее также - Приказ) утверждена форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Исходя из положений пункта 40 Правил <№> собственники помещений вправе получать информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Утвержденная Минстроем России форма акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме носит отсылочный характер и применяется в системной взаимосвязи с иными положениями жилищного законодательства.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, определен перечень информации и способы ее доведения до потребителя.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры <№> в доме <№> по <адрес>, что ответчиком не оспаривается.
Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «название».
<Дата> в квартирах <№> и <№> в многоквартирном доме выполнены работы по текущему ремонту общего имущества силами управляющей организации, произведена замена подводок к батареям отопления от стояка в указанных квартирах, установлена труба-перемычка между подводками к радиатору отопления с отсекающими кранами.
По результатам составлен акт приемки выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от <Дата>.
<Дата> ФИО1 почтовой корреспонденцией направила в ООО «название» обращение о составлении акта о произведенных <Дата> работах в квартире <№>, предоставлении информации о причинах установки закрывающих устройств (кранов), то есть изменении общего имущества.
В ответ на данное обращение <Дата> и <Дата> истцу по адресу, указанному в обращении, направлены копия акта о выполненных работах от <Дата> и ответ, содержащий указание на замену радиаторов отопления с установкой отсекающих устройств для отключение обогревающего устройства на случай аварийной ситуации (течи) для замены без отключения других квартир по стояку.
В подтверждение направления вышеуказанных копии акта и ответа на обращение ответчиком представлены копии почтовых конвертов со штампом почтовой организации.
Доказательств обратному, как и доказательств тому, что акт о выполненных работах до обращения потребителя в суд не составлялся, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ истцом не представлено.
При этом суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, учитывает, что потребитель, обращаясь к управляющей организации, просил о составлении акта выполненных работ <Дата>.
Такой акт представлен ответчиком и датирован <Дата>.
Обязанность управляющей организации по выдаче копии такого акта при его составлении, как и составление акта в присутствии потребителя, действующим законодательством не определена, однако потребитель вправе ознакомиться с актом.
Само по себе проведение работ в присутствии собственника жилого помещения, осуществившего допуск работников управляющей организации в квартиру, свидетельствует об осведомленности потребителя о выполненных работах.
Ссылка истца на то, что представленный в ходе судебного разбирательства акт о выполненных работах по своей форме и содержанию не отвечает предъявляемым требованиям, не влияет на выводы суда.
При наличии между сторонами спора о правомерности действий управляющей организации при установке отсекающих устройств к радиатору отопления, не препятствует собственнику жилого помещения обратиться в суд за защитой своих прав и представить в суде любые доказательства, подтверждающие факт предоставления услуг ненадлежащего качества.
Поскольку судом не установлен факт нарушения со стороны ответчика, копия акта от <Дата> передана ответчиком истцу в первом судебном заседании, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда и потребительского штрафа в соответствии со статьями 13, 15 Закона Российской Федерации от <Дата> <№> «О защите прав потребителей».
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «название» отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – <Дата>.
Судья А.И. Февралева