Дело № 2-96/2023
УИД № 70RS0012-01-2023-000120-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бакчар Томской области 27 июня 2023 года
Бакчарский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Затеева П.Е.,
при секретаре судебного заседания Вельматкиной Т.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Томской области о взыскании недоплаченных компенсаций и оплаты отпуска, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Томской области, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 194 509,78 руб., а именно: сумму компенсации четырехмесячного денежного содержания в размере 110 935,96 руб. (расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); сумму компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 12,5 дней 2022 г. в размере 11 831,96 руб. (расчетный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); сумму отпускных за отпуск в количестве 21 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 741,86 руб.; сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещал должность государственной гражданской службы Российской Федерации специалист 1 разряда отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он там же замещал должность государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта. С 24.10.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области, которое является правопреемником инспекции. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области служебный контракт расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от вышеуказанной должности и уволен с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы по п. 8.2 статьи 37 Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Истцу была исчислена и выплачена ДД.ММ.ГГГГ компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме <данные изъяты> и компенсация за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 12,5 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> С размерами указанных выплаченных сумм истец не согласен. В расчет компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, не включены дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм в расчетном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) материального стимулирования, дополнительного материального стимулирования и премий. Сумма по расчету истца составляет <данные изъяты>, невыплаченная сумма компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания составила 110 935,96 руб. В расчет компенсации за неиспользованный отпуск также не включены указанные дополнительные выплаты. Сумма по расчету истца составляет <данные изъяты> невыплаченная сумма компенсации за не использованный отпуск из расчета 12,5 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 11 831,96 руб. Истцу была исчислена и выплачена сумма ежегодного основного оплачиваемого отпуска из расчета 21 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В расчет отпускных не включены дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм в расчетном периоде (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) суммы материального стимулирования, дополнительного материального стимулирования и премий. Сумма по расчету истца составляет <данные изъяты> невыплаченная сумма отпускных из расчета 21 календарный день за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 21 741,86 руб. Истец считает, что средства материального стимулирования выплачиваются государственным гражданским служащим в рамках их премирования и соответственно должны учитываться при исчислении денежного содержания. По мнению истца, ответчиком допущено длительное нарушение его прав, выразившееся в невыплате сумм положенных по закону в полном размере, что причинило ему нравственные страдания и вызвало необходимость защищать свои нарушенные трудовые права в судебном порядке, причинило моральный вред.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что возражений против расчетов, представленных ответчиком, не имеет.
Ответчик Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области.
В представленных в суд письменных возражениях на исковое заявление, представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указала, что доводы заявителя основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, так как средства материального стимулирования и премии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда не входят в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитываются при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, расчет отпускных.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 указанного нормативного правового акта гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
В силу ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Согласно ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 (далее - Правила), которые действовали до 31.12.2022.
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В силу пункта 4 Правил для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанного в пунктах 2 и 3 этих Правил, применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска (п. 6 Правил).
В случае увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере месячного денежного содержания за 4 месяца, которое исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (п. 8 Правил)
В силу ч. 2, 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в редакции, действовавшей до 31.12.2022) установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориального органа (органа) федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).
Как установлено п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил государственную гражданскую службу Российской Федерации в должности ведущего специалиста-эксперта отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области (л.д. 13-24, 39-42).
Согласно условиям служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ денежное содержание истца определено в виде: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью в размере <данные изъяты>, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы в размере <данные изъяты>, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере 10% должностного оклада; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере 75% должностного оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области и истцом заключены дополнительные соглашения к служебному контракту, в соответствии с которым истцу повышен месячный оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы сначала до <данные изъяты>., затем до <данные изъяты> (л.д. 39-40, 41-42).
Приказом Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 21 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).
В соответствии с приказом Межрайонной ИФНС России N 2 по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № служебный контракт с ФИО1 расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от должности федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста-эксперта от дела учета и работы с налогоплательщиками (<адрес>) и уволен с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, на основании п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Также приказом ему определено выплатить компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 12,5 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 04.07.2022 № ЕД-7-4/620 и выписке из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области 24.10.2022 реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Томской области, которое является ее правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов.
Как следует из иска, справок о доходах и не оспаривалось ответчиком, истцу выплачивалось материальное стимулирование в августе 2021 года - <данные изъяты> руб.; сентябре 2021 года - <данные изъяты> руб.; октябре 2021 года - <данные изъяты> руб.; декабре 2021 года - <данные изъяты> руб.; апреле 2022 года - <данные изъяты> рубля; мае 2022 года - <данные изъяты> руб.; июне 2022 года -<данные изъяты> руб.; июле 2022 года - <данные изъяты> руб.; августе 2022 года - <данные изъяты> руб., однако данные выплаты не были учтены в расчете денежного содержания на период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, расчете компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации четырехмесячного денежного содержания при увольнении.
При рассмотрении дела в суде ответчиком представлены новые расчеты денежного содержания ФИО1
Так, в новом расчете суммы компенсации четырехмесячного денежного содержания, подлежащего выплате ФИО1 (расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) были учтены выплаты, включаемые в расчет по 1/12, в виде сумм материального стимулирования, указанных в иске истцом, а именно: за октябрь 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за декабрь 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за апрель 2022 года в сумме <данные изъяты> рубля; за май 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.; за июнь 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.; за июль 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.; за август 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.
В расчете учтено, что дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм за указанный расчетный период, составляют <данные изъяты> руб., что в данной части полностью совпадает с расчетом истца.
По новому расчету ответчика сумма компенсации четырехмесячного денежного содержания с учетом указанных сумм составляет <данные изъяты> С учетом произведенной истцу выплаты в размере <данные изъяты> задолженность по компенсации четырехмесячного денежного содержания составит 83 065,84 руб. <данные изъяты>.
Указанные выше суммы материального стимулирования за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были также учтены ответчиком при новом расчёте компенсации за неиспользованный отпуск. Дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм за указанный расчетный период, составляют <данные изъяты> руб., что в данной части также полностью совпадает с расчетом истца.
По новому расчету ответчика сумма компенсации за неиспользованный отпуск с учетом указанных сумм составляет <данные изъяты> <данные изъяты> С учетом произведенной истцу выплаты в размере <данные изъяты> задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 12,5 дней составит 9 201,84 руб. <данные изъяты>
Как следует из нового расчета оплаты отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ответчиком включены в расчет по 1/12 суммы материального стимулирования, указанные в иске истцом, а именно: за август 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за сентябрь 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за октябрь 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за декабрь 2021 года в сумме <данные изъяты> руб.; за апрель 2022 года в сумме <данные изъяты> рубля; за май 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.; за июнь 2022 года в сумме <данные изъяты> руб.; за июль 2022 года в сумме <данные изъяты> руб..
В расчете учтено, что дополнительные выплаты, учитываемые в размере 1/12 фактически начисленных сумм за указанный расчетный период, составляют <данные изъяты> руб., что в данной части совпадает с расчетом истца (в расчете истца в результате неправильного округления указана сумма <данные изъяты>).
По новому расчету ответчика сумма оплаты отпуска с учетом указанных сумм составила <данные изъяты> С учетом произведенной истцу выплаты в размере <данные изъяты> задолженность по оплате отпуска составит 16 326,89 руб. <данные изъяты>
Суд не принимает расчеты истца в остальной части, поскольку в них районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в приравненных к районам Крайнего Севера местностях начислены на все фактически выплаченные истцу суммы. При этом в силу пункта 4 Правил районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях применяются только для составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанного в пунктах 2 и 3 этих Правил.
Поскольку материальное стимулирование и материальная помощь по заявлению не перечислены в обозначенных пунктах Правил, то и применение указанных коэффициентов и надбавки к ним не допускается. В указанной части суд соглашается с представленными суду расчетами ответчика, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и нормах законодательства, расчеты судом проверены и признаны правильными.
Таким образом, в результате невключения ответчиком указанных сумм материального стимулирования в расчет, истец с учетом уже выплаченных ему сумм недополучил компенсацию четырехмесячного денежного содержания в размере 83 065,84 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 9 201,84 руб., оплату отпуска в размере 16 326,89 руб., которые и подлежат взысканию с ответчика.
Суд не может учесть возражения ответчика со ссылкой на письмо Минфина России от 27.04.2021 № 14-03-03/32289, поскольку оно не носит обязательного характера, не регулирует спорные правоотношения, и как указано в самом письме, вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы, оплатой труда гражданских служащих и порядком исчисления их денежного содержания для всех случаев определения его размера отнесены к компетенции Минтруда России.
Ссылки на Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» судом также не могут быть приняты, поскольку в пункте 1 данного постановления указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 г., в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.
Поскольку ответчик при рассмотрении спора не опроверг доводы истца и не представил доказательств того, что материальное стимулирование истца было осуществлено не в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, суд приходит к выводу о правомерности оснований заявленных истцом требований.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
В силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Как разъяснено в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности и др.).
Вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).
Поскольку ответчиком допущено нарушение трудовых прав истца, выразившееся в неполной выплате компенсации четырехмесячного денежного содержания, компенсации за неиспользованный отпуск и оплате отпуска, причитающихся ФИО1, суд считает обоснованными доводы истца о взыскании компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, необходимость защищать свои трудовые права в судебном порядке, длительность нарушения прав истца ответчиком, а также принципы разумности и справедливости.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда частично и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Томской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №):
- задолженность по компенсации четырехмесячного денежного содержания в размере 83 065,84 руб.,
- задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 9 201,84 руб.,
- задолженность по оплате отпуска в размере 16 326,89 руб.,
- компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.,
а всего взыскать 118 594,57 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) П.Е. Затеев
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023.