ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 февраля 2023 года г. Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С., при секретаре судебного заседания Альшевской О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, родившегося <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
привлекавшегося к административной ответственности 17.10.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 17.12.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал. Пояснил, что он въехал на территорию Калининградской области 28.06.2012. 17.12.2022 срок действия документа, подтверждающего вид на жительство окончился. Не покинул территорию РФ, так как собирался продлевать срок действия ВНЖ, однако в условиях трудной жизненной ситуации этого не сделал. Также пояснил, что у него вся семья (мать и две сестры) проживает в <адрес>, на территории РФ он работы и родственников не имеет.
Суд квалифицирует действия ФИО1, связанные с уклонением от выезда из Российской Федерации, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Фабулой части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкцией данной статьи предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 17.12.2022. Однако он продолжает проживать на территории Российской Федерации в нарушение требований миграционного законодательства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом 16№ об административном правонарушении от 23.02.2023; рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Советский» ФИО4 от 23.02.2023 о том, что ФИО1 с 17.12.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации; объяснениями ФИО1 от 23.02.2023 о том, что он въехал на территорию Калининградской области 28.06.2012. 17.12.2022 срок действия документа, подтверждающего вид на жительство окончился. Не покинул территорию РФ, так как собирался продлевать срок действия ВНЖ, однако в условиях трудной жизненной ситуации этого не сделал; копией заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 22.02.2023 №Т-2, согласно выводов которого, личность ФИО1 установлена и данное заключение ему выдано на руки для следования в Посольство <данные изъяты> с целью оформления документов для возвращения в страну гражданской принадлежности; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и сведениями ИБД – Регион УМВД России по Калининградской области, согласно которым ФИО1 привлекался 17.10.2022 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Как было указано выше, ФИО1 проживает на территории Калининградской области, его родственники, а именно мать и две сестры проживают на территории <данные изъяты>. В Калининградской области родных и близких не имеет.
ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований Российского законодательства, в частности ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
ФИО1 со дня вынесения настоящего постановления препроводить и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<адрес>), где временно содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):
Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»), л/с <***>,
КПП: 391101001,
ИНН: <***>,
Номер счета получателя платежа: 03100643000000013500
Номер казначейского счета: 40102810545370000028
БИК: 012748051
Наименование банка: Отделение Калининград Банка России// УФК по Калининградской области
Наименование платежа: штраф - нарушение миграционного законодательства (ст. 18.8 КоАП РФ).
Код бюджетной классификации 188 116 01181019000 140.
УИН 18880439231600235251.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, в том числе через Советский городской суд Калининградской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Т.С. Буряченко