Дело № 2а-1899/2022

УИД 02RS0001-01-2022-005625-95

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.

при секретаре Букачаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности, взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания и взыскании недоимки по налогам и страховым взносам, пени на общую сумму 1665 руб. 29 коп., из которых: недоимка по земельному налогу – 240 руб., пени – 14,91 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 г.-1410,38 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно страхователем по обязательному медицинскому страхованию в фиксированном размере, однако страховые взносы в установленный срок не оплачивал, в результате чего сформировалась задолженность. Также, ФИО1 являясь с ДД.ММ.ГГГГ года собственником земельного участка по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Ортолык, земли бывшего колхоза , с кадастровым номером №, не оплачивал за данное имущество земельный налог, в связи с тем, что сумма налога оплачена не была, образовалась недоимка и на сумму недоимки начислена пеня в размере 14,91 руб.

Управлением ФНС России по Республике Алтай ФИО1 за несвоевременную уплату налога и страховых взносов были начислены пени и выставлены требования об уплате недоимки налогам и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в Конституции РФ (ст. 57) и в Налоговом кодексе РФ (п. 1 ст. 23).

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ). Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Статья 57 НК РФ определяет, что сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу (п. 1).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Также, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка по адресу: , земли бывшего колхоза с кадастровым номером №.

В установленном законом порядке и сроки в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены соответствующие требования об уплате страховых взносов, пени, недоимки по налогам:

-№№ по состоянию на 06.10.2016 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на общую сумму 15090 рублей, с установлением срока исполнения до 17.10.2016;

-№№ по состоянию на 25.06.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) на общую сумму 575,99 рублей, с установлением срока исполнения до 03.08.2018.

Поскольку срок исполнения самого раннего требования по уплате налога определен 17.10.2016, а налоговый орган обратился в суд 04.07.2022 с требованиями о взыскании недоимки, не превышающей сумму 10000 рублей, то исходя из положений ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подано в суд с нарушением установленного срока.

Отказ истцу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам, выраженный в определении мирового судьи судебного участка №1 города Горно-Алтайска Республики Алтай от 08 июня 2022г., на течение указанного срока не влияет, поскольку заявление о выдаче судебного приказа также подано с нарушением срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом в суд не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в удовлетворении административных исковых требований о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности и взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и страховым взносам на общую сумму 1665,29 рублей, из которых: недоимка по земельному налогу – 240 рублей, пени – 14,91 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 г.-1410,38 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято 12 августа 2022 года