Дело № 2-446/2023
УИД 76RS0017-01-2022-002965-42
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 10 марта 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль «10» марта 2023 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Коршуновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО6 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском в интересах Туношенского сельского поселения ЯМР к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ФИО1, ФИО2, ФИО6 (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе производства по делу). Просила прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/173 в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО2, и признать право собственности Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района <адрес> на указанную земельную долю.
В обоснование иска указано, что ФИО2 в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» была наделена спорной земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. В соответствии с п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) указанная доля является невостребованной. 07.06.2013 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый №, на котором был утвержден уточненный список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями. В данном списке учтена доля ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям.
В судебное заседание не явились: все ответчики; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Туношенского сельского поселения ЯМР. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия представителя истца – в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон) предусмотрены следующие положения:
- невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1 ст. 12.1 Закона);
- невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона);
- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона);
- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона);
- список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона);
- лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона);
- с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона);
- орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).
Из материалов дела усматривается, что Постановлением главы администрации Ярославского района Ярославской области №28 от 20.01.1998 (л.д. 16-17) утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель СПК «Красное», в собственность коллектива СПК «Красное» передан земельный участок общей площадью 1078 га. Согласно выписки из ЕГРН (л.д.10-15) земельный участок, находящийся в общей долевой собственности в границах земель СПК «Красное» поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:427).
Администрацией Туношенского сельского поселения ЯМР составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Ярославский агрокурьер» 21.06.2012 №24 (л.д. 22). В списке учтена земельная доля ФИО2.
Из списка долей, которые признаются невостребованными земельными долями, и собственников, доли которых признаются невостребованными (приложение №3 к Протоколу №3 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 07.06.2013) (л.д.18-21) следует, что ФИО2 была наделена земельной долей в ЗУ:427 в размере 1/173 доли в праве собственности на участок.
В выписке из ЕГРН (л.д. 11) в графе «особые отметки» содержатся сведения о принадлежности ФИО2 земельной доли в размере 1/173 в праве общей долевой собственности на ЗУ:427, однако, право собственности ФИО2 на спорную долю в ЕГРН не зарегистрировано.
Согласно записи акта о смерти №237 от 06.09.2011, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа ОАСР УВМ УМВД по ЯО следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства с адреса: <адрес> в связи со смертью. Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, ответов нотариусов ФИО3, ФИО4, ФИО5 следует, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось. Согласно выписки из домовой книги на момент смерти ФИО2 проживала со своими детьми: ФИО8 (в настоящее время – ФИО1) Аленой Алексеевной, ФИО2, ФИО6. Указанные лица, будучи привлеченными к участию в деле в качестве соответчиков, доказательств принятия наследства после смерти ФИО2 не предоставили, возражений по иску не заявили.
Суд приходит к выводу, что никто из наследников не принял наследство после смерти ФИО2. Сведений о том, что при жизни ФИО2 каким-либо образом распорядилась указанной земельной долей, в материалы дела не представлено. Права на указанную долю не зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской (л.д. 10-15). Основания для признания спорной земельной доли невостребованной имеются, порядок такого признания соблюден, в связи с чем право собственности на данную долю подлежит признанию за муниципальным образованием на основании п. 8 ст. 12.1 Закона.
С доводами МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о том, что МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях не является надлежащим ответчиком суд не соглашается. В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
При этом суд приходит к выводу, что Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области надлежащим ответчиком не является, так как на спорную долю не претендует, в материальных правоотношениях по вопросу принадлежности спорной земельной доли с истцом не состоит.
При вынесении решения суд учитывает, что право собственности ФИО2 на земельную долю прекратилось в момент смерти в связи с прекращением правоспособности лица (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Указанное право не было зарегистрировано в ЕГРН. Таким образом, суд полагает необходимым считать прекращенным право собственности ФИО2 на спорную земельную долю.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО6 (паспорт №) удовлетворить.
Считать прекращенным право собственности ФИО2 на 1/173 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Туношенским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право долевой собственности (в размере 1/173 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшее ФИО2.
В удовлетворении исковых требований прокуратуры Ярославского района Ярославской области в интересах Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Патрунов С.Н.