50RS0007-01-2025-009318-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2026 года г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Лебедева
при секретаре Н.С. Морозове
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии, суд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с иском в суд к ответчику в котором просила:
признать незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 во включении в ее стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости, а именно периоды: с 02.09.1976г. по 25.11.1979г. – Проектная контора Министерства сельского хозяйства ГССР (должность машинистка); с 28.11.1979г. по 01.01.1980г. – Тбилисский Филиал проектного Института Центрсоюза (должность старший техник); с 27.01.1980г. по 06.07.1981г. – по Грузконтора Стройбанка СССР (должность машинистка 2-й категории канцелярии); с 01.02.1982г. по 03.05.1990г. – ТРСУ ВАО «Интурист» (должность машинистка, ст. бухгалтер); с 04.05.1990г. по 28.02.1992г. – РРУ объединение «Союзинтуристстрой» (должность старший инспектор отдела кадров);
обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды её работы:
с 02.09.1976г. по 25.11.1979г. – Проектная контора Министерства сельского хозяйства ГССР (должность машинистка); с 28.11.1979г. по 01.01.1980г. – Тбилисский Филиал проектного Института Центрсоюза (должность старший техник); с 27.01.1980г. по 06.07.1981г. – по Грузконтора Стройбанка СССР (должность машинистка 2-й категории канцелярии); с 01.02.1982г. по 03.05.1990г. – ТРСУ ВАО «Интурист» (должность машинистка, ст. бухгалтер); с 04.05.1990г. по 28.02.1992г. – РРУ объединение «Союзинтуристстрой» (должность старший инспектор отдела кадров);
назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права.
В обоснование иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> решением от 15.09.2025г. отказал истцу в удовлетворении ее заявления и назначении страховой пенсии по старости, т.к. спорные периоды не были включены в стаж работы.
Не согласившись с вышеуказанным решением, истец обратилась в суд.
В судебное заседание истец не явилась, извещена.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.
Суд рассмотрел дело без участия сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой старости, но вместо назначения Решением ей было отказано в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Из решения ответчика от 15.09.2025г. следует, что в страховой стаж истца не приняты периоды: с 02.09.1976г. по 25.11.1979г. – Проектная контора Министерства сельского хозяйства ГССР (должность машинистка); с 28.11.1979г. по 01.01.1980г. – Тбилисский Филиал проектного Института Центрсоюза (должность старший техник); с 27.01.1980г. по 06.07.1981г. – по Грузконтора Стройбанка СССР (должность машинистка 2-й категории канцелярии); с 01.02.1982г. по 03.05.1990г. – ТРСУ ВАО «Интурист» (должность машинистка, ст. бухгалтер); с 04.05.1990г. по 28.02.1992г. – РРУ объединение «Союзинтуристстрой» (должность старший инспектор отдела кадров).
Ответчик отказал о включении вышеуказанных периодов в страховой страж, по причине отсутствия документов о работе в Национальном архиве Грузии.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
На основании ст. ст. 2, 3, 6, 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 9 настоящего Соглашения.
Назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ, принимаются без легализации.
В соответствии со ст. 11, чч.1, 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пп. 5, 11 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
Как следует из содержания представленной стороной истца трудовой книжки в ней содержатся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность), сведения о работе (о приеме на работу, о переводе и об увольнении с указанием номеров и дат соответствующих приказов, наличии печати и подписи представителя работодателя) в спорные периоды.
Указанные сведения недействительными не признаны.
То обстоятельство, что сведения о работе истца в Национальный архив Грузии не поступали, установить их местонахождение не удалось, не могут ограничивать право истца на включение в страховой стаж данных периодов, поскольку утрата первичных документов о работе истца не может ограничивать его право на пенсионное обеспечение, не свидетельствует при наличии соответствующей записи в трудовой книжке о недостоверности сведений о работе истца в спорные периоды.
При таких обстоятельствах заявленные требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.
В соответствии с чч.1 и 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации").
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требование и обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж истца спорные периоды работы.
Требование об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости удовлетворению подлежит, так как является производным от первичных.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 во включении в ее стаж работы, дающий право на страховую пенсию по старости, а именно периоды: с 02.09.1976г. по 25.11.1979г. – Проектная контора Министерства сельского хозяйства ГССР (должность машинистка); с 28.11.1979г. по 01.01.1980г. – Тбилисский Филиал проектного Института Центрсоюза (должность старший техник); с 27.01.1980г. по 06.07.1981г. – по Грузконтора Стройбанка СССР (должность машинистка 2-й категории канцелярии); с 01.02.1982г. по 03.05.1990г. – ТРСУ ВАО «Интурист» (должность машинистка, ст. бухгалтер); с 04.05.1990г. по 28.02.1992г. – РРУ объединение «Союзинтуристстрой» (должность старший инспектор отдела кадров).
Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды её работы:
с 02.09.1976г. по 25.11.1979г. – Проектная контора Министерства сельского хозяйства ГССР (должность машинистка); с 28.11.1979г. по 01.01.1980г. – Тбилисский Филиал проектного Института Центрсоюза (должность старший техник); с 27.01.1980г. по 06.07.1981г. – по Грузконтора Стройбанка СССР (должность машинистка 2-й категории канцелярии); с 01.02.1982г. по 03.05.1990г. – ТРСУ ВАО «Интурист» (должность машинистка, ст. бухгалтер); с 04.05.1990г. по 28.02.1992г. – РРУ объединение «Союзинтуристстрой» (должность старший инспектор отдела кадров).
Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, с момента возникновения права.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Е.В.Лебедев
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026г.