Решение по делу № 2-3897/2022 от 23.12.2022 - о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды.

04RS0021-01-2022-005341-31

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания Зайковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3897/2022 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к АО "Читаэнергосбыт" о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истцы ФИО1, ФИО2 просят признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию по общедомовым нуждам, обязать ответчика произвести перерасчет платы по электроэнергии за ОДН, а также произвести списание пеней.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы проживают в квартире в двухэтажном восьми-квартирном доме по адресу: ..., подъезд освещается одной электрической лампочкой, неоднократно обращались в различные инстанции, по поводу завышенных с октября 2020 года начислений за электроэнергию по ОДН (общедомовые нужды), получены ответы о правильности начисления размера оплаты на ОДН со ссылками на формулу №12 Правил по Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия АО «Читаэнергосбыт» неправомерны, не соответствуют действующему законодательству. Ответчик не предоставил необходимую и достоверную информацию об оказываемой коммунальной услуге ОДН, из-за отсутствия в платежных документах достоверной информации истцы лишены возможности производить проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, тариф за единицу ресурса, объем (количество) потребленного ресурса, итоговую сумму долга, что препятствует реализации права потребителей на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, просили принять уточнение исковых требований в части обязании ответчика произвести перерасчет платы за ОДН с сентября 2020 г. по сентябрь 2022 г., списать пени с марта 2021 года по сентябрь 2022 года. Суду пояснили, что с июля 2020 года ОДН стали начислять большими суммами, неоднократно обращались в ПАО «Россети», в АО «Читаэнергосбыт», а также в муниципальную жилищную инспекцию, получены ответы, что начисления производятся законно, однако в подъезде имеется лишь одна лампочка и ОДН не может потребляться в таком количестве. АО «Читаэнергосбыт» не предоставляют им показания, по которым они производят начисления. Управляющей организации, обслуживающей их дом не имеется, дом находится на непосредственном управлении. На основании апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 06.10.2021 г. действия АО «Читаэнергосбыт» были признаны незаконными, соседям произвели перерасчет, полагают, что в отношении них также указанные действия должны быть признаны незаконными с возложением обязанности произвести перерасчет. С марта 2021 года самостоятельно передают показания по индивидуальным приборам учета сотруднику АО «Читаэнергосбыт», действительно в ... есть собственники жилых помещений, которые периодически не проживают, и когда имеется возможность показания по данным квартирам, они также передают в АО «Читаэнерогосбыт».

Представитель АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Суду пояснила, что разница между показаниями ОДПУ и ИПУ распределяется по всем квартирам. По обращениям жильцов ..., муниципальной жилищной инспекцией проведена проверка, в частности, в качестве примера была взята квартира истцов, по результатам проверки никаких нарушений не было выявлено. С июля 2020 г. изменилось законодательство, АО «Читаэнергосбыт» начисления ОДН рассчитывает по формуле 12, соответственно начисления по ОДН увеличились. Как пояснил истец, они передают все показания самостоятельно, однако в доме есть квартиры, которые показания ежемесячно не передают, им начисления производятся по нормативу, впоследующем при поступлении таких сведений производится перерасчет и, следовательно, доначисление по ОДН всем собственникам жилых помещений.

Представитель ПАО «Россети Сибири» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представитель по доверенности ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель ООО «УО «Стекольное» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

На имя ФИО1 АО «Читаэнергосбыт» открыт лицевой счет ....

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу "б" пункта 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;3) управление управляющей организацией.

При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.1 ст. 161 ЖК РФ).

Особенности непосредственного способа управления установлены частью 8 статьи 155, частями 2.1 и 9.1 статьи 161, пунктами 1 и 3 части 8 статьи 161.1, частью 10 статьи 162, статьей 164 Жилищного кодекса РФ, из которых следует, что собственники, как потребители коммунальных услуг, вступают в прямые непосредственные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими в многоквартирные дома коммунальные ресурсы.

Размер платы за коммунальные услуги на основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Из акта ... проверки приборов учета электроэнергии от 30.06.2021 г., составленного представителем ПАО МСРК Сибирь-Бурятэнерго ФИО6 и от потребителей ФИО7 (житель ...) установлено, что проведена инструментальная проверка прибора учета, результатом указанной внеплановой проверки послужил вывод, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии.

Из акта ... проверки приборов учета электроэнергии от 28.12.2021 г., составленного представителем ПАО МСРК Сибирь-Бурятэнерго ФИО6 установлено, что проведена инструментальная проверка прибора учета, результатом указанной внеплановой проверки послужил вывод, что прибор учета пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии.

По сведениям, представленным в материалы дела, АО «Читаэнергосбыт» установлено, что по состоянию на 01.10.2020 г. по объекту – ..., ОДН начислен в сумме 250,50 рублей, 01.11.2020 г. ОДН – 1 449,92 рублей, 01.12.2020 г. ОДН – 739,70 рублей, 01.01.2021 г. ОДН – 612,98 рублей, 01.02.2021 г. ОДН – 2 189,62 рублей, 01.03.2021 г. ОДН – 300,59 рублей, 01.04.2021 г. ОДН – 739,70 рублей, 01.05.2021 г. ОДН – 745,59 рублей, 01.06.2021 г. ОДН – 1 529,49 рублей, 01.07.2021 г. ОДН – 868,76 рублей.

При этом с 01.08.2021 г. по 01.01.2022 г., 01.04.2022 г. начислений по ОДН не осуществлялось.

01.02.2022 г. ОДН – 24,47 рублей, 01.03.2022 г. ОДН – 116,24 рублей, 01.05.2022 г. ОДН – 27,53 рублей, 01.06.2022 г. ОДН – 140,71 рублей, 01.07.2022 г. ОДН – 101,70 рублей, 01.08.2022 г. ОДН – 568,86 рублей, 01.09.2022 г. ОДН – 206,57 рублей.

Указанные сведения по начислениям ОДН подтверждены и финансовым лицевым счетом ... абонента ФИО1 за период с сентября 2020 года по сентябрь 2022 год.

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании установлено, что с марта 2021 года по настоящее время, по каждой квартире показания индивидуальных приборов учета передаются сотруднику АО «Читаэнергосбыт», вместе с тем, судом установлено и не опровергаются показаниями сторон, что обязанность по ежемесячной передаче показаний индивидуальных приборов учета исполняется не всеми потребителями ..., в том числе квартир ..., 4/2 по ..., соответственно, АО «Читаэнергосбыт» обоснованно производились начисления по нормативу с последующим перерасчетом начислений по ОДН при поступлении указанных данных, что влекло доначисление общедомовых нужд.

По запросу суда, в материалы дела ПАО «Россети-Сибирь» представлен реестр показаний прибора учета ... (...) за период с 31.08.2020 г. по 31.01.2022 г.

Судом проверен расчет подлежащей оплате стоимости коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды и определенных как разница между показаниями общедомового прибора учета и объемом ресурса, потребленным собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: ..., согласно показаниям индивидуальных приборов учета либо нормативам потребления, признается верным.

Кроме того, из представленного в материалы дела акта проверки ...-А от 11.02.2021 г., установлено, что на основании письменного обращения жителей, проживающих по адресу: ... несогласии с размером начисления платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с 01.06.2020 г. по 31.12.2020 г., Управлением муниципальной жилищной инспекции Администрации г. Улан-Удэ проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «Читаэнергосбыт». По данным сайта «ГИСЖКХ», а также реестра лицензий Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора многоквартирный дом по адресу: ..., договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией не заключен, а также не включен в реестр лицензий управляющей организации. Отсутствует решение общего собрания собственников, о выборе способа управления многоквартирным домом в качестве непосредственного управления, управление товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Многоквартирный ..., расположенный по ..., находится без управления. Ввиду вступившего в силу 01.07.2020 г. Постановление Правительства РФ от 29.06.2020 №950 внесены изменения в п. 44 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 в части признания утратившим силу положений, предусматривающих невозможность начисления платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды свыше установленных нормативов, при отсутствии решения общего собрания собственников о распределении соответствующего объема между собственниками. Указанные изменения распространяются на многоквартирные дома с непосредственной формой управления. В связи с чем, АО «Читаэнергосбыт» начисление платы на общедомовые нужды по адресу: ... произведено АО «Читаэнергосбыт» за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г. по формуле №12. Согласно представленного акта №001007 от 25.07.2011 в ... произведен прием учета общедомового приборы учета в присутствии главного инженера ФИО8 Согласно акта №001007 от 25.07.2011 установлен прибор учета Меркурий 233 ..., заключением является то, что прибор учета может считаться расчетным. В ходе документарной проверки в отношении АО «Читаэнергосбыт» нарушений обязательных требований норм законодательства, при начислении платы за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, не выявлено.

Доводы стороны истца о том, что Советским районным судом г. Улан-Удэ 15.07.2021 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 06.10.2021 г., было принято решение о признании действий АО «Читаэнергосбыт» незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию за ОДН собственникам квартир, расположенных по адресу: ..., подлежат отклонению, поскольку при рассмотрении указанного гражданского дела, доказательств правильности начисления расчетов за ОДН ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, АО «Читаэнергосбыт» представлено не было, следовательно, указанные судебные акты не могут иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии по общему правилу возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса РФ).

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из доказанности факта достоверности данных учета потребленной электроэнергии по общедомовому прибору учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (ИНН ...), ФИО2 (ИНН ...) к АО "Читаэнергосбыт" (ОГРН ...) о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева