65MS0022-01-2025-000008-24

Дело № 5-3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года город Северо-Курильск

Сахалинской области

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Галаха Е.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –

общества с ограниченной ответственностью «Курильская рыбная компания» (сокращенное наименование – ООО «Курильская рыбная компания»), находящегося по адресу: <...>, дата государственной регистрации 25 марта 2008 года за ОГРН <***>, ИНН <***>,

по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

20 января 2025 года на рассмотрение Северо-Курильского районного суда Сахалинской области мировым судьей судебного участка № 22 Северо-Курильского района Сахалинской области передан протокол об административном правонарушении, составленный дознавателем отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО1 17 декабря 2024 года в отношении ООО «Курильская рыбная компания» по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Курильская рыбная компания», находясь по месту своей регистрации, не предоставив до 18 ноября 2024 года сведения и документы, истребованные определениями от 08 августа 2024 года и 19 сентября 2024 года, вынесенными дознавателем ФИО2, умышлено не выполнило требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из протокола об административном правонарушении, дознавателем ОДАП ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Курильская рыбная компания» по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, 09 августа 2024 года и 19 сентября 2024 года в адрес общества направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. В трехдневный срок 12 августа 2024 года и 22 сентября 2024 года соответственно общество уведомило дознавателя о невозможности предоставления истребованных сведений в установленный срок, указав, что по прибытии генерального директора в г. Северо-Курильск в конце октября – начале ноября 2024 года указанные в определении информация и копии документов будут незамедлительно предоставлены. По состоянию на 18 ноября 2024 года истребованные у ООО «Курильская рыбная компания» сведения дознавателю не поступили.

Вместе с тем, вменение обществу совершения административного правонарушения 18 ноября 2024 года не имеет под собой юридических оснований, поскольку правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся.

Факт обнаружения 18 ноября 2024 года должностным лицом ОДАП ПУ ФСБ России по восточному арктическому району административного правонарушения (поступления сообщения о наличии в действиях ООО «Курильская рыбная компания» признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не является датой и временем совершения правонарушения.

В данном случае последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, направить истребованные им в рамках соответствующего дела сведения и документы, являлось 23 сентября 2024 года (с учетом того, что 22 сентября 2024 года являлся нерабочим днем).

В соответствии с положениями пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Курильская рыбная компания» к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться 24 сентября 2024 года и истек 24 декабря 2024 года.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

производство по делу в отношении общества с ограниченной ответственностью «Курильская рыбная компания» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано в Сахалинский областной суд непосредственно или через Северо-Курильский районный суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья /подпись/ Е.В. Галаха