Дело №2-1494/2023

УИД № 45RS0026-01-2022-016234-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Захарова В.С.,

при секретаре Мотыциной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (требуется 12 лет 6 месяцев, а в наличии 12 лет 5 месяцев 5 дней). Было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – литейщик изделий из пластмасс в механическом цехе по производству магнитолы на ПО «Курганприбор». Полагает указанный отказ необоснованным. С учетом измененных требований просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении измененных исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Курганприбор» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г. производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26 января 1991 г.), за периоды работы до 1 января 1992 г. может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее - Список от 22 августа 1956 г.). Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. право на досрочную трудовую пенсию имеют литейщики пластмасс (позиция 23200000-13399).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них» в должностные обязанности литейщика пластмасс входят: литье под давлением на литьевых машинах (термопластавтоматах) и ротационное литье на ротационных литьевых машинах с системами управления оборудованием на базе микропроцессорной техники крупногабаритных изделий и деталей сложной конфигурации с применением особо сложных пресс-форм. Литье под давлением на литьевых машинах (термопластавтоматах) художественных изделий декоративно-прикладного искусства особо сложных форм, портретной скульптуры, фигур людей в резких движениях с тонко проработанными деталями особо сложного композиционного и цветового решений в точном соответствии с эскизами художников или моделями. Подготовка и установка пресс-форм. Подготовка литьевого материала по заданным рецептам. Настройка, механизмов литьевой машины на заданный режим литья. Вывод программирующих контроллеров, микро- и мини-ЭВМ на заданные параметры работы. Диагностирование электромеханических, гидравлических и управляющих систем оборудования с помощью специальных тестовых программ. Коррекция технологических программ. Контроль и регулирование параметров процесса литья: давления, температуры, состояния литьевой формы и количества литьевого материала. Предупреждение отклонений параметров процесса литья от установленного технологического режима. Устранение неполадок в работе обслуживаемого оборудования.

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда от 22 мая 1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно материалам дела, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представил документы о периодах работы в ОПФР по Курганской области в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением в ОПФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется № лет 6 месяцев, а в наличии 12 лет 5 месяцев 5 дней).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ, в том числе периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – литейщик пластмасс ПО «Курганприбор», так как архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной НПО «Курганприбор» не подтверждена работа в качестве литейщика пластмасс, что предусмотрено Списком №, раздел XXXIII, утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Объединение «Курганприбор» монтажником радиоаппаратуры 3 р. в цех сборки плат. ДД.ММ.ГГГГ был переведен учеником литейщика деталей из пластмасс в механический цех по производству магнитол. ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен второй разряд литейщика изделий из пластмасс в механическом цехе по производству магнитолы. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом на военную службу.

На основании приказа №/к ФИО3, работавший в должности монтажника р/апп.ц.9, был переведен учеником литейщика деталей из пластмасс в ц. 34 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №/к ФИО3 утверждена профессия и разряд – литейщик изделий из пластмасс 2 разр.

Согласно архивной выписке из лицевых счетов ФИО3, работавшего полный рабочий день на ПО «Курганприбор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № в должности ученика литейщика деталей из пластмасс и литейщика изделий из пластмасс, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он имел следующие отвлечения: выполнение гос.обязанностей: март 1986 г. – 9 дней, апрель – 1 день.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке, приказам по личному составу, личной карточке по форме № Т-2 ФИО3,И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал литейщиком изделий из пластмасс 2 разряда в механическом цехе по производству магнитолы № в ПО «Курганприбор».

Согласно заключению экспертизы №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к следующим выводам.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета ФИО4 по стандартам № от ДД.ММ.ГГГГ, и разделом «Производство синтетических смол, пластических масс и их переработка» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска 27, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО4 и ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена профессия «литейщик пластмасс».

Профессия «литейщик изделий из пластмасс» указанным классификатором и ЕТКС не предусмотрена. Правильное наименование профессии ФИО3 - «литейщик пластмасс».

В характеристику работ по профессии «литейщик пластмасс» 2 разряда в соответствии с ЕТКС входит: литье под давлением на термопластавтоматах (литьевых машинах) различных типов изделий или деталей средней сложности с применением средней сложности пресс-форм, проверка смыкания пресс-формы, первичная обработка отлитых изделий, смена пресс-форм, чистка и смазка пресс-форм.

Ранее Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области проводилась государственная экспертиза условий труда другого работника предприятия.

При проведении государственной экспертизы условий труда и характера работы другого работника ПО «Курганприбор» ФИО8 (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ) была представлена планировка цеха № ПО «Курганприбор», утвержденная в 1988 г., с расстановкой и спецификацией производственного оборудования. Согласно планировке в цехе 3 34 имелся участок производства пластмасс для производства изделий из пластмасс методом литья, расположенный в I-II пролетах цеха № (в осях А/2-Б/3, 10-25) корпуса № ПО «Курганприбор». Цех № входил в состав производства товаров народного потребления завода.

На участке, согласно планировке и спецификации, находились термопластавтоматы (ТПА) марок: <адрес>, KuASi 1400/250 и др., всего более 15 различных марок. Перечисленное оборудование по техническим и паспортным данным относится к оборудованию для изготовления изделий из пластмасс методом литья под давлением и литьевого прессования. Операция по литью из пластмасс и работы на термопластавтоматах (ТПА) входит в характеристику работ профессии литейщик пластмасс.

Согласно предоставленным документам на предприятии в процессе производства использовался процесс литья под давлением.

Литье под давлением является наиболее распространенным технологическим процессом для переработки пластмасс. Сырье для литья представляет собой гранулы термопластов и термореактивные порошки, обладающие широким диапазоном механических и физических свойств. В процессе литья специально подготовленный материал поступает в зону шнека машины, где расплавляется, а затем под высоким давлением впрыскивается в пресс-форму через литниковые каналы, заполняя с высокой скоростью её полость, а затем, остывая, образует отливку. Кристаллизация материала происходит сначала у холодных стенок полости формы, а затем распространяется вглубь тела отливки. В качестве основного технологического оборудования применяются термопластавтоматы.

Основным вредным производственным фактором при литье пластмасс являются выделяющиеся в воздух рабочей зоны вредные газообразные вещества (фенол, формальдегид, аммиак, анилин и т.д.).

В соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» фенол, формальдегид, анилин относятся к веществам 2 класса опасности, аммиак - к веществам 4 класса опасности.

В материалах дела по другому работнику предприятия была представлена справка центральной заводской лаборатории от ДД.ММ.ГГГГ по результатам контроля вредных веществ в воздухе рабочей зоны на участках цеха № (в т.ч. и на участке термопластавтоматов) с 1986 по 1990 г. фактически выявлены вещества: 2 класса – формальдегид, 3 класса опасности – стирол.

Учитывая данные приказов по личному составу, личной карточки по форме № Т-2, наличие на ПО «Курганприбор» производства пластмассовых изделий методом литья под давлением, технологию литья под давлением, наличие на предприятии оборудования для литья под давлением, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Курганприбор», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии «литейщики пластмасс», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), позиция 23200000-13399.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела выборочно представлены лицевые счета по заработной плате. Однако на основании представленных лицевых счетов объективно ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня не представляется возможным, так как сведения о количестве отработанных дней в них не указаны. Имеются сведения об отвлечениях от работы: дни исполнения государственных обязанностей.

На основании всего вышеперечисленного эксперт пришел к заключению:

Условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Курганприбор», за исключением периодов отвлечений от работы, соответствует профессии литейщики пластмасс, предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № г., позиция 23200000-13399.

Рабочие, занятые изготовлением изделий горячим способом их пластических масс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «А» раздела X «Химическое производство» Списка № г., подразделом 1 «основное производство» раздела XI «Химическое производство» «Списка № производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа а которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, если они заняты на предприятиях химической и нефтехимической отрасли производства.

Работникам других предприятий, занятым в отдельных цехах и на участках по изготовлению изделий из пластмасс горячим способом, льготные пенсии назначаются по разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № г.

Вместе с тем, эксперт полагает, что в данном случае подраздел «А» раздела X «Химическое производство» Списка № г., подраздел 1 «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» «Списка № г. не подлежит применению.

Суд принимает экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД как допустимое доказательство по делу, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.

Ответчиком не представлено согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика изделий из пластмасс на ПО «Курганприбор».

Свидетель ФИО9, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что с 1979 по 1992 год работал в механическом цехе по производству магнитолы, в 34 цехе. Указал, что истец работал полный рабочий день, простоев не было.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что работала в 34 цехе ПО «Курганприбор» вместе с истцом, выработка была полный рабочий день, простоев не было.

Проанализировав представленные документы, заслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно условному расчету специального стажа, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Отменить решение ГУ ОПФ РФ по Курганской области от № в части отказа ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН №) включить ФИО5 (паспорт №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.03.1986 г. по 22.03.1986 г., с 02.04.1986 г. по 07.05.1986 г. – литейщик изделий из пластмасс в ПО «Курганприбор".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН №) назначить ФИО5 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2022 г.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

Судья В.С. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2023