Дело № 2-4027/2022
УИД 73RS0001-01-2022-005594-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Богомолова С.В.,
при секретаре Платовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к Администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
установил:
истец Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к Администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указали, что согласно полученным сведениям иное лицо умер. Наследственное дело после его смерти заводилось, однако в наследственную массу земельный участок не включён, права на земельный участок не заявлялись. Указанный земельный участок относится к неразграниченным землям. В реестре муниципальной собственности указанный земельный участок не числится. Членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается.
В связи со смертью правообладателя и отсутствием у его наследников намерений в переоформлении права и пользовании земельным участком, право пожизненного владения на указанный земельный участок считается прекращенным.
К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Ульяновской области.
Определением суда от 08.09.2022 прекращено производство по гражданскому делу в отношении соответчика ФИО1 на основании абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ, в связи с её смертью.
Представитель истца Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, представители ответчика Администрации города Ульяновска, представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управления Росреестра по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области просит прекратить право пожизненного наследуемого владения указанным выше участком в связи со смертью его правообладателя.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании государственного акта от 30.12.1993 № УЛО 24-4-013938 в ЕГРН внесены сведения о праве пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На дату рассмотрения дела запись о правах на земельный участок актуальна.
Из актовых записей следует, что иное лицо умер ДД.ММ.ГГГГ, его супруга – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данных Единой информационной системы нотариата наследственное дело на имущество иное лицо и ФИО1 после их смерти не заводилось.
Таким образом, право пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок прекратилось в связи с его смертью. Сведения о наличии притязаний на земельный участок со стороны других лиц отсутствуют. В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
В силу ст. 21 ЗК РФ и ст. 267 ГК РФ переход прав от лица, обладавшего участком на праве пожизненного наследуемого владения к другим лицам возможен только в одном случае, в порядке наследования участка гражданами. Поскольку сохранение прав в виде пожизненного наследуемого владения на Участок возможно только за гражданами, Участок не может быть передан в муниципальную казну города Ульяновска в качестве выморочного имущества.
Согласно ч. 5 ст. 38, ст. 36 Устава города Ульяновска Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Ульяновск» и полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области. К полномочиям администрации города Ульяновска по решению вопросов местного значения относятся в том числе вопросы касающиеся принятия решений о проведении землеустройства на территории города Ульяновска, осуществления муниципального земельного контроля в границах городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.
Участие Администрации города Ульяновска по настоящему делу в качестве ответчика не может расцениваться как указание на нарушение ответчиком прав истца. В силу своих полномочий Администрация города Ульяновска представляет муниципальное образование «город Ульяновск», в том числе, при разрешении вопросов о правах на находящиеся в пределах города Ульяновска земельные участки, на которые государственная собственность не разграничена между органом местного самоуправления и органом государственной власти Ульяновской области.
Следовательно, администрация города Ульяновска является надлежащим ответчиком по делу.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права пожизненного наследуемого владения иное лицо на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Богомолов.