Дело № 2-2329/2025

УИД 92RS0004-01-2025-001848-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

10 июля 2025 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Анохиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания – Куракуловой Ю.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с учетом уточненных исковых заявлений к ответчику Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером: № расположенное по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ занимает жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> к.н.: №, является нанимателем указанного жилого помещения в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного с ответчиком. Истец несет расходы по содержанию указанного жилого помещения, оплаты коммунальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги: «Передача в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)». Решением ответчика от 27.0.2025 истцу отказано в предоставлении вышеуказанной услуги, поскольку она не представила необходимые документы, в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента. Истец не согласна с указанным решением, обратилась в суд.

Истец ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет в судебном заседании представитель ФИО1, по доверенности, который в судебном заседании уточнил исковые требования, настаивал на их удовлетворении по вышеуказанным основаниям.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя своего представителя в судебное заседание не направили, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не направили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 <адрес> выдан ордер № серия 55 на вселение в общежитие по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем данного жилого помещения (комнаты), площадью 14.9 м2, по адресу: <адрес> кадастровый №, является <адрес>, что подтверждается Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № №

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом капитального строительства <адрес> заключен договор социального найма жилого помещения – состоящего из одной комнаты, общей площадью 14.9 м2, по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ком. 24.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.ст. 6, 7, 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Департаменту капитального строительства города Севастополя с заявлением № о предоставлении государственной услуги: «Передача в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)».

Согласно п. 1.3.1. Административного регламента предоставления государственной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилого фонда (приватизация жилого фонда)», утвержденного приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 31.07.2023 № 98-а/2023 (далее – Административный регламент), исполнительным органом города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент капитального строительства города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение № об отказе ФИО3 в предоставлении государственной услуги на основании подпунктов 6, 19 пункта 2.9.1 Административного регламента, поскольку заявителем не представлены:

- документы, подтверждающие регистрацию ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ - для граждан, изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, или документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если заявитель ранее был гражданином иного государства (в случае непредставления сведений заявителем и отсутствия указанных сведений в ГУПС «ЕИР», БГИР);

- справка (документ), подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, из всех мест проживания на территории Российской Федерации, по которым ФИО3 проживала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (документ (сведения), подтверждающие факт неиспользования права приватизации жилых помещений на территории города Севастополя, не требуется).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Истцом указано, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в общежитии Симферопольского государственного университета им. ФИО2 по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ после окончания университета была снята с регистрационного учета в общежитии и переехала в г. Севастополь, в связи с распределением для трудоустройства в должности учителя в среднюю школу №. Данные факты подтверждаются архивной справкой об обучении от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой прописки по форме 16, копией трудовой книжки. В г. Севастополе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до момента получения служебного жилья истец временно проживала у своих родственников по адресу<адрес>, при этом она не вставала на регистрационный учет и проживала без регистрации, что подтверждается объяснением ФИО, прилагаемого к исковому заявлению. ДД.ММ.ГГГГ истец встала на регистрационный учет по месту проживания в служебном жилье по адресу: <адрес> что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУ «Цифровой Севастополь». С ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

Истец настаивает, что иной регистрации не имела, право на приватизацию жилого помещения не использовала. Дополнительно представителем приобщены сведения о том, что за получением сведений о наличии (отсутствии) регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Цифровые инновации» и в УМВД России по г. Севастополю. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Цифровые инновации» не располагает запрашиваемыми сведениями, рекомендовало обратиться в ОМВД. Согласно письма УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ №, УВМ УМВД России по г. Севастополю не располагает архивными сведениями о ранее зарегистрированных и снятых с регистрационного учета гражданах в прошедшие периоды времени.

Кроме того, согласно справки Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 в период регистрации ее в г. Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилых помещений по указанным адресам не принимала.

Об отсутствии у ФИО3 какого-либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации подтверждается приобщенными к материалам дела уведомлений из Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Суд учитывает, что истцом предпринимались действия об истребовании сведений о наличии (отсутствии) регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако представить их не представляется возможным, поскольку на регистрационном учете в указанный период времени ФИО3 не состояла. Кроме того, право на приватизацию истец ранее не использовала, законно вселилась и пользуется комнатой на условиях социального найма, несет бремя ее содержания, то есть имеет право на ее приватизацию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу<адрес> в порядке приватизации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона №218-ФЗ).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО3 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: г<адрес>

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 года.

Судья Н.А. Анохина