ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 02 ноября 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-356/2023 (№10718000-1349/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>
Боржигон Сангидорж ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.08.2023г. № 10718000-1349/2023 03 июля 2023 года в 09 часов 53 минуты местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданка <данные изъяты> Боржигон Сангидорж ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки <данные изъяты> предъявила документы: удостоверение личности гражданина <данные изъяты>. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Монголии Боржигон Сангидорж ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры также не поступало. В ходе таможенного контроля гражданка <данные изъяты> Боржигон Сангидорж ФИО1 предъявила ручную кладь в виде 1 женской сумки, б/у., сине-серого цвета с товаром. По результатам визуального осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа. В результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа, 1 женской сумки, б/у, сине-серого цвета, согласно акту таможенного досмотра № 10718030/030723/Ф000474, установлено, что в 1 женской сумки, б/у, сине-серого цвета, установлено нахождение личных вещей - блокнот б/у, оранжевого цвета с личными записями, кошелек б/у. красного цвета с рисунком, изображающим девушку в национальном монгольском костюме, журнал "<данные изъяты> за 2018год на монгольском языке, а также пакет п/эл. б/у. светло-зеленого цвета, в котором в полотенце розово-синего цвета завернут товар, а именно: 1) картонная коробка белого цвета с маркировкой на иностранном языке <данные изъяты> имеется эмблема в виде надкусанного яблока, а также имеются надписи на иностранном языке, штрих-коды и цифровые обозначения, на торцевой части коробки наклеен бумажный ярлык со штрих-кодом и надписью «<данные изъяты> На нижней части коробки расположены «защитные пломбы», которые представляют собой клейкую ленту, обеспечивающую сохранность товара. В коробке находится товар: сотовой телефон, новый, изготовлен в комбинации из пластика и металла черного цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран из стекла защищен бумажной этикеткой, боковые грани с металлическим отливом, на задней стороне телефона расположен блок камер, состоящий из 3 камер, и 1 фотовспышки, на левой боковой стороне находятся 3 клавиши и слот для SIM-карты, на правой боковой стороне - 1 клавиша, на нижнем торце – динамик и разъем для подключения кабеля. В коробке вместе с телефоном находятся: кабель белого цвета – 1шт., инструкция. Всего 1 телефон в комплекте, общим весом 0,42кг., страна производства Китай. Коробка с товаром до начала таможенного досмотра была опечатана заводским способом; 2) картонная коробка черного цвета с маркировкой на иностранном языке <данные изъяты> имеется эмблема в виде надкусанного яблока, а также имеются надписи на иностранном языке, штрих-коды и цифровые обозначения, коробка упакована в п/эл пленку прозрачного цвета, обеспечивающая сохранность товара, на пленке имеется бумажный ярлык со штрих-кодом и надписью «<данные изъяты> В коробке находится товар: сотовой телефон, новый, изготовлен в комбинации из пластика и металла серо-синего цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран из стекла защищен бумажной этикеткой, боковые грани с металлическим отливом, на задней стороне телефона расположен блок камер, состоящий из 3 камер, и 1 фотовспышки, на левой боковой стороне находятся 3 клавиши и слот для SIM-карты, на правой боковой стороне - 1 клавиша, на нижнем торце – динамик и разъем для подключения кабеля. В коробке вместе с телефоном находятся: кабель белого цвета – 1шт., инструкция. Всего 1 телефон в комплекте, общим весом 0,34кг., страна производства Китай. Коробка с товаром до начала таможенного досмотра была опечатана заводским способом; 3) картонная коробка черного цвета с маркировкой на иностранном языке «<данные изъяты> имеется эмблема в виде надкусанного яблока, а также имеются надписи на иностранном языке, штрих-коды и цифровые обозначения, коробка упакована в п/эл пленку прозрачного цвета, обеспечивающая сохранность товара, на пленке имеется бумажный ярлык со штрих-кодом и надписью <данные изъяты> В коробке находится товар: сотовой телефон, новый, изготовлен в комбинации из пластика и металла, бело-серого цвета, на котором имеется эмблема в виде надкусанного яблока, экран из стекла защищен бумажной этикеткой, боковые грани с металлическим отливом, на задней стороне телефона расположен блок камер, состоящий из 3 камер, и 1 фотовспышки, на левой боковой стороне находятся 3 клавиши и слот для SIM-карты, на правой боковой стороне - 1 клавиша, на нижнем торце – динамик и разъем для подключения кабеля. В коробке вместе с телефоном находятся: кабель белого цвета – 1шт., инструкция. Всего 1 телефон в комплекте, общим весом 0,36кг., страна производства Китай. Коробка с товаром до начала таможенного досмотра была опечатана заводским способом. Общий вес всего товара составил 1,12 кг. (0,42кг.+0,34кг.+0,36кг.). Общий вес всего товара с сумкой составил 3,0 кг. В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества товара, устного пояснения гр. Боржигон Сангидорж ФИО1, товар - Мобильные телефоны <данные изъяты> - 3 штуки определено его предназначение как не для личного пользования, о чем вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/030723/000466 следовательно, вышеуказанный товар в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежал обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, оплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданки 03.07.2023г. по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи. Издержки по делу отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. Боржигон Сангидорж ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданка Боржигон Сангидорж ФИО1 перемещала через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 24.08.2023 № 12408080/0015840 и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 03.07.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.07.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 03.07.2023г., из которых следует, что 03 июля 2023 года гр. <данные изъяты> Боржигон Сангидорж ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 10:08 часов до 12:30 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 03.07.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 03.07.2023г. Также совершение гр. <данные изъяты> Боржигон Сангидорж ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 19.09.2023г. № 10-06-14/0795 стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 03.07.2023 года составит 201 402, 77 рублей.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Боржигон Сангидорж ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (не работает, иждивенцев не имеет), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.
При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. Монголии Боржигон Сангидорж ФИО1. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, суд не усматривает.
Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку <данные изъяты> Боржигон Сангидорж ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно, 100 701, 39 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1349/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001349235.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева