Дело № 2а-149/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 10 февраля 2025 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Зайцева В.В.,

при секретаре Панасюк О.В.,

с участием прокурора Духовщинского района Семенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения лица без гражданства ФИО1 ФИО8, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока временного размещения лица без гражданства ФИО1 ФИО9 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, подлежащего депортации (реадмиссии), на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование административного иска указало, что административный ответчик подлежит депортации на основании решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено временно разместить ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области до его последующей депортации. Исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес посольства Республики <данные изъяты> в РФ был направлен запрос для оформления свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> административному ответчику, ответ на который по настоящее время не поступил. При поступлении положительного ответа на указанный запрос необходимо согласование процедуры реадмиссии, в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством Республики <данные изъяты> и Правительством РФ о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения от 07 июня 2012 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Смоленской области ФИО2 ФИО10 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 ФИО11 в судебном заседании возражал о продлении его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение представителя прокуратуры Духовщинского района Смоленской области, поддержавшего административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ был осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

Согласно справке ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Смоленской области ФИО1 ФИО13 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (УФСИН России по Смоленской области) от ДД.ММ.ГГГГ въезд на территорию Российской Федерации запрещен административному ответчику сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

Согласно решению УМВД России по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО14 подлежит депортации.

Вышеуказанные решения ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.

Из заключения по результатам проверки установления личности иностранного гражданина ОВМ МО МВД России <данные изъяты> личность ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, установлена.

Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО16 помещен в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по Смоленской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время исполнить решение о депортации в отношении ответчика в ранее установленные сроки не представилось возможным в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес посольства Республики <данные изъяты> в РФ был направлен запрос для оформления свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> административному ответчику, ответ на который по настоящее время не поступил. При поступлении положительного ответа на указанный запрос необходимо согласование процедуры реадмиссии, в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством Республики <данные изъяты> и Правительством РФ о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения от 07 июня 2012 года.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения требований УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО1 ФИО17, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении ответчика незаконными не признаны и подлежат исполнению, а истцом для этого предпринимаются необходимые меры.

Кроме того, суд учитывает характер совершенного ФИО1 ФИО18 преступления, в то же время действия уполномоченного органа, предпринимаемые при проведении процедуры депортации, являются эффективными и достаточными, в связи с чем, оснований для прекращения содержания ФИО1 ФИО19 в специальном учреждении отсутствуют.

Бесспорных доказательств невозможности исполнения в отношении ФИО1 ФИО20 о депортации, в материалах дела не имеется.

Содержание иностранного гражданина в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым продлить срок пребывания ФИО1 ФИО21 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд полагает необходимым разъяснить, что при наличии обоснованной необходимости административный истец вправе обратиться в суд с повторным ходатайством о продлении срока временного размещения ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области о продлении срока временного размещения лица без гражданства ФИО1 ФИО22, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, удовлетворить частично.

Продлить срок временного размещения лица без гражданства ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.

Председательствующий В.В.Зайцев