Решение по делу № 2-5274/2022 от 13.12.2022 - о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Гражданское дело № 2-5274/2022

54RS0№-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Захаровой К.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удовлетворении которого решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При оценке пенсионных право истца ответчик незаконно не учел следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в должности рабочей кафедры туберкулеза лечебного факультета;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии и находилась в командировке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «ГДКБСМП» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на неполную ставку (0,95 ставки).

С учетом уточнения просил признать незаконным и отменить решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из специального стада периодов работы: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей кафедры туберкулеза лечебного факультета в ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ <адрес> «ГДКБСМП» и об отказе в назначении истцу досрочно страховой пенсии по старости; возложении обязанности включить в специальный стаж указанные периоды работы в льготном исчислении (1 года как 1 год 6 месяцев), произвести перерасчет продолжительности страхового стажа в размере 31 год 9 месяцев 16 дней на основании ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № У-5204-4703/6109 и назначить выплату пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основания, указанным в иске.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, поддержал доводы письменного отзыва.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом пенсионный орган определил, что льготный стаж на соответствующих видах работ составляет 06 лет 00 месяцев 05 дней, общий страховой стаж составляет 29 лет 10 месяцев 01 день.

В стаж работы на соответствующих видах работ ФИО3 включены периоды:

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №» в должности врача-интерна;

- в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №№ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Клинический родильный <адрес>» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ <адрес> «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» в должности врача-анастезиологии-реанимации отделения реанимации и интенсивной терапии.

В специальный страховой стаж не включены следующие периоды работы ФИО3:

- в ГБУЗ <адрес> «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки, так как указанное наименование должности не предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, как не предусмотренный Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии п. 21 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на неполную ставку (0,95 ставки), в связи с несоблюдением условий п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка, как не предусмотренная Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в ГБУЗ <адрес> «Клинический родильный <адрес>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3х лет, как не предусмотренный Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии п. 21 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», утвержденных Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.

Не включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж истцом не оспариваются.

В решении ГУ – ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны причины не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением указанных случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в Новосибирский мединститут на кафедру туберкулеза лечебного факультета рабочей по 1 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ по истечению срока работы.

Действующим с ДД.ММ.ГГГГ Списком должностей и учреждений …, утвержденным постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, к лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, отнесены врачи-специалисты всех наименований и средний медицинский персонал; наименование должности «рабочая» в разделе «Наименование должностей» не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что истец в 2000 году окончила Новосибирскую государственную медицинскую академию по специальности «Педиатрия» с присуждением квалификации «врач-педиатор». Таким образом, она не имеет высшего медицинского образования и в спорный период осуществляла работу в должности «рабочая», относящейся к должности специалиста с высшим немедицинским образованием.

Следовательно, она не могла осуществлять лечебную деятельность, поскольку согласно п.1 части 1 статьи 100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Аналогичные положения указаны в ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ №.

На изложенного, учитывая что на момент спорного трудового периода ФИО3 не имела медицинского образования, наименование должности не указано в списках, суд не находит оснований для включения спорного периода в специальный страховой стаж.

Согласно трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Муниципальная детская клиническая больница №» принята на должность врача-интерна для прохождения одногодичной интернатуры по анестезиологии-реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение реанимации и интенсивной терапии в связи с окончанием интернатуры, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника по его просьбе в МУЗ Новосибирский муниципальный родительный <адрес> (п. 5 ст. 77 ТК РФ).

Согласно справки, уточняющий характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащий включению в специальный стаж работы (л.д. 34-35).

Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 врач анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии командировать на II Международной конгресс по респираторной поддержке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70).

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев) в ГБУЗ <адрес> «Детская городская клиническая больница №» для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № зачтено 5 лет 10 месяцев 24 дня (л.д. 126-129).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем путем подачи соответствующего иска.

Между тем, исходя из справки, уточняющей периоды работы, работодатель не признает спорный период работы истца льготным и по данным индивидуального персонифицированного учета этот период работы истца отражен работодателем без указания кода льготных условий труда.

ФИО3 в суд с иском к работодателю (страхователю) об оспаривании указанных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации, не обращалась.

При таких данных, предоставление страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений, которые истцом в судебном порядке не оспорены, без кода льготы, неуплата страхователем повышенных страховых взносов за спорный период, влекут для истца соответствующие юридические последствия.

В связи с чем суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных части исковых требований.

Согласно трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ принята МБУЗ <адрес> «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» в отделение реанимации и интенсивной терапии на должность врача-анестезиолога-реаниматолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на 0,95 ставки врача анестезиолога-реаниматолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на полную ставку врача-анестезиолога-реаниматолога.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, условием включения в льготный стаж работы на 0,95 ставки в должности и учреждении, включенных в список, является работа по совместительству и суммирование этой работы с другой работой, также являющейся льготной. Обстоятельством, имеющим значение, является продолжительность рабочего времени, в течение которого выполняется льготная работа. Поскольку истец работала на 0,95 ставки, указанный период не подлежит зачету в специальный стаж.

Доводы стороны истца о том, что истец вырабатывала полный рабочий день (80 % рабочего времени), суд находит несостоятельными, поскольку полный рабочий и полная ставка должны учитываться в совокупности.

Рассматривая требования о возложении обязанности произвести перерасчет, суд приходит к следующему.

Как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работа в должности медицинской сестры реанимационного отделения и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпунктом "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением № и по перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющемуся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (Приложение к Правилам, утвержденным Постановлением №) предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров, к числу которых отнесены акушерское обсервационное, акушерское физиологическое, акушерское патологии беременности, гинекологическое отделения (пункт 1), а также медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (пункт 2).

Пунктом 2 Перечня предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21. 27 - 30 списка, в разделе "Наименование должностей" данного пункта - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность применения льготного исчисления периодов работы при одновременном соблюдении условий: работа в определенной должности и в определенном структурном подразделении стационаров медицинских учреждений.

Кроме того, должность истца в спорные периоды не соответствует должности, предусмотренной Списком для конкретного подразделения. В спорные периоды истец не работал в должностях, предусмотренных списком. Доказательства обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии основании для произведения перерасчета стажа в льготном исчислении.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый страховой стаж, установленный п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова