Решение по делу № 2-2959/2023 от 10.07.2023 - о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

копия

Дело № 2-2959/2023

16RS0046-01-2023-002414-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10июля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Галимуллиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что ... истец обратился в Клиентскую службу пенсионного фонда РФ (на правах отдела) в Елабужском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением возраста 60 лет и наличием страхового стажа более 42 лет. Отделом установления пенсий ОСФР по Республике Татарстан (г. Нижнекамск) его заявление было рассмотрено и принято ... решение ..., согласно которому истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого длительного страхового стажа 42 года, имеется 34 года 5 месяцев 25 дней на ... Согласно решению об отказе в установлении пенсии, в специальный трудовой стаж не были включены периоды работы:

период службы в органах внутренних дел ( 7 лет 2 месяца 12 дней) с ... по ....

период получения пособий по безработице с ... по ...; с ... по ....

Отказ мотивирован тем, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периода военной службы (не по призыву), периода получения пособий по безработице законом не предусмотрено. Истец с данным решением не согласен, считает его незаконны, просит суд обязать ответчика включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды службы в органах внутренних дел (7 лет 2 месяца 12 дней) с ... по ..., период получения пособий по безработице с ... по ..., с ... по ... и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ... – с момента обращения ФИО1 в Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ.

Протокольным определением суда ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ заменен на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в порядке процессуального правопреемства на основании ч. 1 ст. 44 ГПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо ООО «Транснефть – Синтез» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав отзыв ответчика, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 12ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – период пребывания в добровольческом формировании).

(п. 12 в ред. Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ)

На основании ч. 9 ст. 13Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ... года рождения, ... обратился в отдел установления пенсий ОСФР по РТ (г. Нижнекамск) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением отдела установления пенсий ОСФР по РТ (г. Нижнекамск) ... принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого длительного страхового стажа 42 года, имеется 34 года 5 месяцев 25 дней на ....

При этом в длительный стаж в том числе не включены:

- период службы в органах внутренних дел (7 лет 2 месяца 12 дней) с ... по ...,

- периоды получения пособий по безработице с ... по ..., с ... по ...,

так как в соответствии с ч. 9. ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст.8 в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11, п. 1, 2 и 12 ч.1. ст.12, включение периодов военной службы (не по призыву) и периодов получения пособий по безработице не предусмотрено.

Согласно справке Военного комиссариата г. Елабуга и Елабужского района РТ Министерства обороны РФ, ФИО1 проходил срочную службы по призыву с ... по ..., службу по контракту с ... по ....

Суд соглашается с решением ответчика в части отказа во включении в длительный страховой стаж периодов получения пособия по безработице с ... по ..., с ... по ..., поскольку согласно ч. 9. ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости не предусмотрено включение в длительный страховой стаж периодов получения пособий по безработице. Исковое требование в соответствующей части подлежит отклонению.

В то же время отказ во включении в длительный страховой стаж периода прохождения военной службы по контракту с ... по ..., является необоснованным, противоречащим требованиям ч. 9. ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, согласно которой в длительный страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, атакже другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (периоды предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона). В данной части исковые требования подлежат удовлетворению, ответчику надлежит включить в длительный страховой стаж истца период прохождения военной службы по контракту с ... по ....

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

При сложении спорного периода военной службы истца 7 лет 2 месяца 12 днейс периодами, включенными ответчиком в длительный страховой стаж (34года 6 месяцев 29 дней), на день обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - ... (при условии сдачи индивидуальных сведений без отвлечений за период с ... по ...)длительный страховой стаж истца составит 41 год 9 месяцев 11 дней, то есть менее 42 лет, необходимых для досрочного назначения пенсии.

Так как на дату обращения к ответчику за назначением трудовой пенсии по ч 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях « № 400-ФЗ истец не обладал правом на ее назначение в связи с отсутствием необходимого стажа, то оснований для назначения такой пенсии со дня обращения ФИО1 в ОСФР по РТ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт серии ...) период прохождения военной службы по контрактус ... по ... при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в целях определения права на страховую пенсию по старости.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме

изготовлено 17.07.2023 года

Судья подпись

Копия верна:

Судья Казакова Л.Д.