47RS0006-01-2021-008736-26
Дело № 2-7402/2022
23 ноября 2022 года г. Всеволожск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Валькевич Л.В.,
при помощнике судьи: Лябзине М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Паритет» об обязании выдать диагностическую карту,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратился с иском к ООО «Паритет», в котором просит признать, что установка тахографа на автомобиль ЗИЛ 131, шасси № 464518, гос.номер №, не предусмотрена законодательством РФ, об обязании ответчика выдать диагностическую карту с заключением о соответствии автомобиля ЗИЛ 131 гос.номер № обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающих его допуск к участию в дорожном движении
В обоснование требований указано, что при проведении технического осмотра автомобиля истца ЗИЛ 131 гос.номер № 47 пунктом технического осмотра ООО «Паритет» истцу была выдана диагностическая карта № 20041012100028 с отметкой о несоответствии технического состояния автомобиля истца обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Согласно Правилам дорожного движения РФ, эксплуатация транспортного средства в данном случае запрещена, чем нарушено право истца пользования его имуществом. В ответ на обращение истца завод изготовитель автомобиля ЗИЛ 131 АМО ЗИЛ сообщил, что установка тахографа на данный автомобиль его конструкцией не предусмотрена, что означает невозможность оснащения автомобиля истца тахографом. Также согласно ответу Минпромторга от 28.08.2017 № ПГ-20-6240 на обращение истца установка тахографа на автомобиль ЗИЛ 131 является внесением изменений в конструкцию транспортного средства, влияющим на безопасность движения. Обязанности владельцев транспортных средств вносить изменения в конструкцию законодательство не предусматривает. Пунктом 74 ТР ТС 018/2011 установлено, что при техническом осмотре транспортных средств не применяются требования Технического регламента о наличии подлежащих проверке элементов конструкции, которые не были предусмотрены в транспортном средстве на момент его выпуска в обращение. Таким образом, проверка наличия тахографа на автомобиле ЗИЛ 131 при проведении технического осмотра производиться не должна.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, требования иска об обязании ответчика выдать диагностическую карту на автомобиль поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Паритет» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец является собственником транспортного средства ЗИЛ 131, шасси № 464518, гос.номер № 47 (л.д. 11).
Оператором технического осмотра ООО «Паритет» истцу выдана диагностическая карта № 20041012100028 о несоответствии транспортного средства истца ЗИЛ 131 гос.номер № 47 обязательным требованиям безопасности транспортных средств по причине отсутствия тахографа (л.д. 6-7).
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указал, как указано выше, что конструкция его автомобиля не предусматривает установку тахографа, в связи с чем, требования ответчика необоснованны, истец не обязан оснащать автомобиль тахографом, тем самым вносить изменения в конструкцию транспортного средства.
В обоснование данных доводов истцом представлен ответ завода-изготовителя ПАО «Завод им. И.А. Лихачева» (АМО ЗИЛ) от 29.06.2017, согласно которому автомобиль ЗИЛ-131 снят с производства на АМО ЗИЛ в 1990 году. В силу этого, его конструкция не предусматривала установку на нем тахографов и он не указан в Технических условиях на автомобиль (л.д. 8).
Также истцом представлен ответ Минпромторга России от 28.08.2017, согласно которому в соответствии с разделом 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (технический регламент) внесением изменений в конструкцию транспортного средства является исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющее на безопасность дорожного движения. Исходя из изложенного, установка на транспортное средство марки ЗИЛ-131 тахографа является внесением изменений в конструкцию транспортного средства.
Применительно к транспортным средствам, прошедшим государственную регистрацию, у которых планируется изменение конструктивных параметров или компонентов, техническим регламентом установлена необходимость проведения проверки выполнения требований безопасности в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениям (пункты 75-80 части 4 раздела 5 Технического регламента) (л.д. 9-10).
Между тем, суд данные доводы истца находит необоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2020 N 61118) оснащению тахографами подлежат: грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами.
Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок) утвержден Приказом Минтранса России от 26.10.2020 N 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2020 N 60988).
Данный Порядок применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн.
Оснащение транспортного средства тахографом обеспечивается владельцем транспортного средства и осуществляется мастерской, сведения о которой в соответствии с правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденными Минтрансом России в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 (далее - Правила использования), учтены федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" (далее - ФБУ "Росавтотранс") в перечне сведений о мастерских (далее - мастерская) (пункт 3 Порядка).
Согласно свидетельству о регистрации транспортное средство истца ЗИЛ-131 гос.номер № 47, 1981 года выпуска, имеет массу без нагрузки 6460 кг.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм права автомобиль истца подлежит оснащению тахографом.
Вопреки доводам истца, в соответствии с п. 4 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434, при проведении технического осмотра к транспортным средствам не применяются требования, касающиеся наличия подлежащих проверке элементов конструкции, которые не были предусмотрены на транспортном средстве на момент его выпуска в обращение, при условии отсутствия внесения изменений в его конструкцию в частиуказанных элементов и содержащих их узлов и агрегатов, за исключением требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства (тахографа) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР).
Учитывая изложенное, действия ответчика по выдаче диагностической карты о несоответствии технического состояния транспортного средства истца, ввиду отсутствия установленного на нем тахографа, соответствуют вышеуказанным нормам права, а также Постановлению Правительства от 15.09.2020 № 1434, которым утверждены Правила проведения технического осмотра транспортных средств.
Представленные истцом ответы завода-изготовителя и Минпромторга России подтверждают факт того, что конструкции автомобилей ЗИЛ-131, изготавливаемых до 1990 года, не предусматривают установку на них тахографов. Данный факт не оспаривается ответчиком.
Между тем, истцом не представлено доказательств невозможности установки на его транспортное средство тахографа путем внесения изменений в конструкцию автомобиля. При этом возможность внесения изменений в конструкцию автомобиля при условии проведения проверки выполнения требований безопасности в форме предварительной технической экспертизы конструкции и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями, предусмотрена действующим законодательством.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, №, в удовлетворении исковых требований к ООО «Паритет» (ИНН №) об обязании выдать диагностическую карту с заключением о сооотве6тсвии автомобиля ЗИЛ 131 гос. номер № обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающих его допуск к участию в дорожном движении, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Валькевич Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022г.