УИД: 77RS0011-02-2022-006052-45

Дело № 2а-49/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Домановым В.В. с участием ст.помощника Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Лагуновой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по району Коптево г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ

Отдел МВД России по району Коптево г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1, будучи судимым за тяжкое преступление, после освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., нуждается в административном надзоре, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание явился, с заявленными требованиями согласился.

Выслушав участников процесса, заключение ст.помощника Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы, указавшей, что имеются все основания для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Коптевского районного суда г. Москвы от 10.06.2013 по ч.2 ст.228 УК РФ к 4-м (четырем) годам лишения свободы.

17.07.2017 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Коптевского районного суда г. Москвы от 08.10.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и назначены административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Копевского районного суда г. Москвы от 08.06.2021 г. постановлено:

Установить дополнительные административные ограничения, назначенные решением Коптевского районного суда г. Москвы от 08.10.2020 г., в отношении ФИО1, а именно:

- обязать ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,

исчисляя срок со дня вступления решения суда в законную силу.

С 24.10.2022 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, имеющее на снятую либо непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 23.05.2022 г. по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом),

- 20.11.2022 г. по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества).

За совершение указанных выше административных правонарушений ФИО1 был подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Факт совершения административных правонарушений ФИО1 в суде по существу не оспорил, сведений об оплате назначенных наказаний в виде административных штрафов в материалах дела не имеется, ФИО1 суду не представлено.

Из характеристики, выданной старшим УУП ОУУП Отдела МВД России по району Коптево г. Москвы, следует, что ФИО1 зарегистрированный и проживающий по адрему: адрес, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, жалоб и заявлений на него не поступало, нигде не работает.

Исходя из положений ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Так, в соответствии с указанной статьей в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, поскольку ФИО1, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу, что срок административного надзора должен быть установлен на 1 год, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 271-272 КАС РФ, ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Коптево г. Москвы об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее судимого, сроком на 1 (один) год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел;

2. Запретить выезд за пределы г. Москвы и Московской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения возложить на Отдел МВД России по району Коптево г. Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023 г.