РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., с участием помощника прокурора фио, при секретаре Антоновой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1113/2023 (77RS0031-02-2022-023007-15) по иску Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о выселении, мотивируя свои требования тем, что собственником жилого помещения по адресу: адрес является город Москва. Распоряжением префектуры адрес от 01.03.2010г. № 350 рп «О предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» в соответствии с рекомендацией общественной комиссии по жилищным вопросам при префекте адрес от 17.12.2009г. протокол № 47 ФИО1 на семью из трех человек (она, дочь фио, паспортные данные, сын ФИО3, паспортные данные) предоставлена двухкомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,7 кв.м, жилой площадью 23,7 кв.м, по адресу: адрес, по договору найма служебного жилого помещения сроком на пять лет. 18.08.2010г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 5814027902 в отношении жилого помещения по адресу: : адрес, которое передается в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания в нем в период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации «В/ч 6796». Совместно с ФИО1 вселяются члены ее семьи фио (дочь) и ФИО3 (сын). Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6796 от 10.12.2021г. № 242 с/ч исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия начальника склада автобронитанкового имущества группы технического обеспечения прапорщик фио, уволенная приказом командира войсковой части 6796 от 19.11.2021г. № 24 дсп-л/с в отставку в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности прохождения военной службы (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе). 14.03.2022г. Департаментом издано распоряжение № 12302 «О признании утратившими силу распоряжений», в соответствии с которым признано утратившим силу распоряжение префекта адрес от 10.09.2008г. №2901 рп «О предоставлении служебного жилого помещения за выбытием бесквартирному офицеру войсковой части 6796 ФИО1». Признано утратившим силу распоряжение префекта адрес от 01.03.2010г. № 350 рп «О предоставлении ФИО1) жилого помещения по договору найма служебного помещения». В соответствии с актом осмотра от 20.04.2022г. № 100/04/2022 спорное жилое помещение продолжают занимать ответчики. Освобождать жилое помещение не собираются, та как оно является единственным. Истец просит суд выселить ответчиков из вышеуказанной квартиры, обязать ответчиков от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики фио и фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, представил справку в отношении ответчика.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований истца, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что город Москва является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Распоряжением префектуры адрес от 01.03.2010г. № 350 рп «О предоставлении ФИО1 жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения» в соответствии с рекомендацией общественной комиссии по жилищным вопросам при префекте адрес от 17.12.2009г. протокол № 47 ФИО1 на семью из трех человек (она, дочь фио, паспортные данные, сын ФИО3, паспортные данные) предоставлена двухкомнатная квартира, площадью жилого помещения 38,7 кв.м, жилой площадью 23,7 кв.м, по адресу: адрес, по договору найма служебного жилого помещения сроком на пять лет.

18.08.2010г. между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 5814027902 в отношении жилого помещения по адресу: : адрес, которое передается в срочное возмездное владение и пользование для временного проживания в нем в период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации «В/ч 6796». Совместно с ФИО1 вселяются члены ее семьи фио (дочь) и ФИО3 (сын).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6796 от 10.12.2021г. № 242 с/ч исключена из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия начальника склада автобронитанкового имущества группы технического обеспечения прапорщик фио, уволенная приказом командира войсковой части 6796 от 19.11.2021г. № 24 дсп-л/с в отставку в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности прохождения военной службы (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).

14.03.2022г. Департаментом издано распоряжение № 12302 «О признании утратившими силу распоряжений», в соответствии с которым признано утратившим силу распоряжение префекта адрес от 10.09.2008г. №2901 рп «О предоставлении служебного жилого помещения за выбытием бесквартирному офицеру войсковой части 6796 ФИО1». Признано утратившим силу распоряжение префекта адрес от 01.03.2010г. № 350 рп «О предоставлении ФИО1) жилого помещения по договору найма служебного помещения».

В соответствии с актом осмотра от 20.04.2022г. № 100/04/2022 спорное жилое помещение продолжают занимать ответчики.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

В развитие названных конституционных положений Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище.

В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Кроме того, согласно абзацам четвертому и седьмому п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Следовательно, право ответчика ФИО1 и членов ее семьи ответчиков ФИО2 и ФИО3 на жилье в период военной службы реализовано в соответствии с нормами закона.

Согласно абзацу двенадцатому п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, когда они отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии.

На основании п. 13 указанной статьи граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Аналогичные предписания содержатся в п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы. При этом в силу названной нормы Положения военнослужащий, изъявивший желание получить жилое помещение не по месту увольнения с военной службы, увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание названных правовых норм во взаимосвязи указывает на то, что перечисленные в них категории военнослужащих, изъявивших желание получить жилье для постоянного проживания по месту увольнения с военной службы, не могут быть уволены без их согласия в случае необеспеченности жильем по месту военной службы в период ее прохождения.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 6796 от 10.12.2021г. № 242 с/ч выслуга лет ФИО1 в войсках национальной гвардии РФ на 10.12.2021г. календарная 22 года 01 месяц 03 дня, в льготном исчислении 30 лет 01 месяц 27 дней.

Согласно справке, выданной войсковой частью 6796 с 30.01.2020г. фио включена в список военнослужащих (граждан) нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания.

Доказательств предоставления ФИО1 жилого помещения для постоянного проживания, суду не представлено.

Сторонами не оспаривалось, что фио на законных основаниях вселилась с членами своей семьи в спорное жилое помещение. В данном жилом помещении фио проживает до настоящего времени с сыном ФИО3 и дочерью ФИО2

Исходя из вышеприведенных норм действующего законодательства, фио имеет стаж военный службы, достаточный для обеспечения ее жилым помещением, как меры социальной поддержки военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ответчик фио, как военнослужащий внутренних войск иным жилым помещением обеспечена не была, сведений о предоставлении истцу жилищных сертификатов и субсидий не имеется.

Спорное жилое помещение, вселение в которое со стороны ответчиков не было самоуправным, так как было предоставлено семье ФИО1 на законных основаниях в связи с прохождением военной службы в войсковой части 6796 и на настоящий момент является единственным местом жительства ответчиков.

Как на момент предоставления спорного жилого помещения, так и на момент увольнения с военной службы фио имела статус военнослужащего, не обеспеченного жильем и до настоящего времени фио и члены ее семьи жилым помещением для постоянного проживания не обеспечены, приказ об увольнении ФИО1 с военной службы не отменен.

В соответствии с п. 3 статьи 6 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом адрес или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Однако, с момента предоставления жилого обеспечения и до момента увольнения в запас, ответчик прослужила более 20 лет. Ответчики никакого иного жилого помещения на адрес и России не имеют, доказательств обратного истцом суду не представлено.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Таким образом, суд, установив факт законного вселения ответчика ФИО1 и членов ее семьи в спорное жилое помещение, принимая во внимание общую продолжительность военной службы более 20 лет и наличие у ответчика права на обеспечение жильем в соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска о выселении из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание гарантированные ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" права военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями, которое должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Применительно к настоящему спору, учитывая специальное законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, а также принимая во внимание, что обязательство государства по обеспечению ответчика жилым помещением выполнено не было, иным пригодным для проживания жилым помещением семья фио не обеспечена, то ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Оценив указанные обстоятельства и руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что требование истца о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения в отсутствие сведений об обеспечении ответчиков иным жилым помещением удовлетворению не подлежит. Иное противоречило бы целям защиты прав военнослужащего в обеспечении жильем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества г. Москвы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Е.В. Леденева

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023 г.