К делу № 2а-2562/2022
23RS0008-01-2022-003493-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белореченск 26 сентября 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черепова Р.В.,
при секретаре Григорян В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Белореченского РОСП УФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Кк ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением кУФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Белореченского РОСП УФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Кк ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО4.
Требования мотивированы тем, что в Белореченском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 13.11.20209 г. о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 18164 руб. В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ФЗ №59 « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 18.07.2022 г. административным истцом в адрес Белореченского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о направлении в его адрес копии платежных поручений с датой и суммой платежей, подтверждающих направление денежных средств взыскателю. Однако ответ на данное заявление в адрес административного истца в установленные законом сроки не поступал. Представитель административного истца надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, письменные возражения на административное исковое заявление и копии документов, подтверждающие доводы, изложенные в возражении.
Административный ответчик - начальник отдела старший судебный пристав Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, причина ее неявки суду не известна, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель соответчика Главного Управления службы судебных приставов по Кк, надлежаще и заблаговременно извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, причина его неявки суду не известна.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, причина её неявки суду не известна.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально на исполнении в Белореченском районном отделе судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю находится судебный приказ №, выданный судебным участком № , переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу – исполнителю Белореченского РОСП ФИО3
(дата) судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 18 164 рублей с ФИО4 в пользу ФИО1.
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Согласно поступивших ответов, установлено, что у должника имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа неоднократно, в том числе (дата), 01.07.2021г.г. судебным приставом – исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.
Согласно данных постановлений на депозитный счет Белореченского РОСП поступили денежные средства в размере 374,34 рублей, которые направлены в счет погашения задолженности взыскателю.
Неоднократно судебным приставом- исполнителем направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.
В соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем неоднократно вынесены постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы России.
Согласно поступивших ответов из ГИБДД установлено, что должнику принадлежит транспортное средство и (дата) судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете действий по регистрации.
Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР в адрес Белореченского РОСП не поступали.
Согласно ответа из ЗАГС сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.
12.04.2021Г. на депозитный счет Белореченского РОСП поступили денежные средства в размере 17 789, 66 рублей, которые перечислены в счет погашения задолженности взыскателю.
В связи с полным погашением задолженности (дата) исполнительное производство судебным приставом – исполнителем окончено на основании п. 1 ст.47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», то есть с фактическим исполнением.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Согласно Базы АИС ФССП 22.07.2022 в Белореченское РОСП от ФИО1 поступило обращение о направлении платежных поручений, подтверждающих направление денежных средств в адрес взыскателя, а 29.07.2022 г. направлен ответ, с приложением номеров и дат платежных поручений, простой почтовой корреспонденцией.
Статьей 10 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118- ФЗ «О судебных приставах» установлены полномочия старшего судебного пристава, в соответствии которых, старший судебный пристав уполномочен отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов и в пределах своей компетенции осуществлять контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, а действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 не затрагивают права и законные интересы сторон исполнительного производства.
В ходе рассмотрения вышеуказанного заявления установлено, что судебным приставом - исполнителем ФИО3 в соответствии с ФЗ №229 «Об Исполнительном производстве» приняты меры принудительного характера.
Копии процессуальных документов, вынесенные в рамках исполнительного производства направлены в адрес взыскателя, что подтверждено документально.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами, бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника отдела – старшего судебного пристава Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю судом не установлено, судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по понуждению должника к погашению задолженности и отысканию имущества должника, суд находит требования представителя административного истца ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю к старшему судебному приставу Белореченского РОСП УФССП России ФИО2, судебному приставу исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Кк ФИО3, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, заинтересованное лицо ФИО4, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Черепов Р.В.