В окончательной форме решение изготовлено 02 ноября 2022 г.
Дело № 2а-982/2022, УИД 76RS0011-01-2022-001615-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Грачевой Н.А.,
при секретаре Тужилкиной Н.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ - 9 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Согласно приговору Железнодорожного городского суда Московской области от 01.11.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 9 УФСИН России по Ярославской области. Срок отбывания наказания истекает 16.12.2022 г.
Начальник ФКУ ЛИУ - 9 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц и запрета на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местном жительства или пребывания.
Требования обоснованы тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Представитель административного истца ФКУ ЛИУ – 9 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления запрета пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местном жительства или пребывания, т.к. преступление им было совершено в дневное, а не в ночное время. Просил учесть, что по освобождении намерен работать по графику: день-ночь. В остальной части возражений не имел.
Заслушав административного ответчика, прокурора, частично поддержавшего исковые требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Приговором суда от 01.11.2018 г. в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из представленных суду материалов, в частности характеристики, видно, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. В ЛИУ – 9 ФИО1 прибыл 26.03.2022 г. из ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Ярославской области. В настоящее время проходит курс лечения от туберкулеза легких. В связи с заболеванием не трудоустроен, разово участвует в различных ремонтных работах, в жизни отряда примате посредственное участие. В культурно-массовых мероприятиях принимает ограниченное участие, посещает плановые мероприятия (социально - правовая подготовка, общие собрания осужденных, вечера вопросов и ответов, проводимых руководством ИУ). Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. За отбытый период трижды привлекался к дисциплинарной ответственности (в настоящее время взыскания погашены), заработал 5 поощрений. Наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит.
Согласно приговору суда, на момент осуждения ФИО1 характеризовался по месту жительства посредственно, на учете у нарколога и психиатра не состоял, до избрания меры пресечения в виде домашнего ареста работал, имел на иждивении малолетнюю дочь, страдал от хронических заболеваний.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его характеристики, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд с учетом требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С количеством явок – два раза в месяц суд соглашается и не считает их слишком частыми, необоснованно ограничивающими права поднадзорного лица.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено такое административное ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Вместе с тем, установление административного ограничения в виде запрещение пребывания поднадзорного лица в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, административным истцом не обосновано, его необходимость опровергается материалами дела. Согласно приговору суда от 01.11.2018 г. преступление ФИО1 совершено около 10.15 час., точное время не установлено. В суде ФИО1 факт совершения преступления в ночное время отрицал.
Таким образом, обстоятельства совершения преступления не позволяют суду согласиться с позицией исправительного учреждения о необходимости установления указанного запрещения. Таких оснований суд не находит и с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни, поведения до и после назначения наказания. Оснований для установления иных административных ограничений суд также не усматривает.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Грачева