Дело № 2-5144/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Федоровой А.В.,
при секретаре Миндюк Т.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Храмовой А.В., истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..., заявленному в защиту интересов ФИО1, к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение выплаты,
установил:
прокурор Ленинского района города Оренбурга обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1, указав, что истец имеет право на получение материальной помощи как пострадавшая в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Оренбургской области, в чем ответчиком было неправомерно отказано.
Отказ мотивирован тем, что на момент паводка принадлежащее ей нежилое помещение (садовый домик), поврежденное в результате подтопления не включено в перечень домов, расположенных в границах зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению к Указу Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года.
Просит суд признать факт владения, пользования и распоряжения ФИО1 садовым домом, расположенным по адресу: ..., ...», ..., ... по состоянию на ..., восстановить ФИО1 срок на подачу заявления о предоставлении единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области 14 июня 2024 года №519-пп, признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области 14 июня 2024 года №519-пп, обязать государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» произвести ФИО1 выплату единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года №519-пп.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Старший помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Храмова А.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в котором указал, что решение об отказе в выплате принято в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, представил письменные возражения, в котором указал, что решение об отказе в выплате принято в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга, извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года № 519-пп утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.
В силу п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, на дату подачи заявления о назначении единовременной материальной помощи (далее – заявление) являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:
1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в ЕГРН не позднее 1 октября 2024 года;
2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в ЕГРН либо если такие права были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не зарегистрированы в ЕГРН на основании документов, подтверждающих указанные права;
3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 04 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».
Согласно п. 4 названного Порядка размер единовременной материальной помощи составляет 75 тысяч рублей.
В силу п. 3 Порядка заявление по форме, утвержденной министерством социального развития Оренбургской области, подается собственником нежилого помещения (в отношении несовершеннолетних собственников, совершеннолетних недееспособных собственников заявление подается законным представителем несовершеннолетнего, недееспособного) лично или через представителя непосредственно в филиал государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» по месту нахождения нежилого помещения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04 апреля 2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ... приобрела в собственность земельный участок и садовый домик, расположенные по адресу: ..., ..., .... Дата государственной регистрации права в едином государственном реестре недвижимости – ....
Указанное жилое помещение вследствие весеннего паводка в 2024 году оказалось в зоне затопления.
Государственным казенным учреждением Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» вынесено решение об отказе в получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области 14 июня 2024 года №519-пп, поскольку нежилое помещение (садовый домик), поврежденное в результате подтопления не включено в перечень домов, расположенных в границах зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению к Указу Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года.
Распоряжением ... ... от ... изменен адрес принадлежащего истцу нежилого здания, присвоен адрес нежилому зданию: ..., ... Также присвоен адрес земельному участку: ..., ...
В этой связи внесены сведения о зарегистрированных правах на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно выписке из ... нежилое помещение, распложенное по адресу: ..., ..., принадлежит на праве собственности ФИО1 Дата государственной регистрации права в едином государственном реестре недвижимости – ..., год завершения строительства – ...
...» включено в перечень домов, расположенных в границах зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению к Указу Губернатора Оренбургской области от 04 апреля 2024 года.
Обстоятельства изменения адреса поврежденного нежилого помещения свидетельствует об уважительности пропуска срока для обращения истца с соответствующим заявлением на получение единовременной материальной помощи.
Учитывая, что принадлежащее истцу нежилое помещение находилось в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, на момент возникновения чрезвычайной ситуации истец на законных основаниях пользовалась нежилым помещением для ведения садоводства, оснований для отказа в выплате единовременной материальной помощи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Оренбурга, заявленные в защиту интересов ФИО1, к государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на получение выплаты удовлетворить.
Установить факт владения, пользования и распоряжения ФИО1, ... года рождения, садовым домом, расположенным по адресу: ..., ... по состоянию на ....
Восстановить ФИО1 срок на подачу заявления о предоставлении единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области 14 июня 2024 года №519-пп.
Признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области 14 июня 2024 года №519-пп «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».
Обязать государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» произвести ФИО1 выплату единовременной материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14 июня 2024 года №519-пп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Федорова
Решение судом в окончательной форме принято 24 июня 2025 года