Решение по делу № 2А-3981/2023 от 11.12.2023

Дело 2а-3981/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Пермь

Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Рогатневой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Королько Л.И.,

с участием административного истца ФИО1,

судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кировскому району города Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кировскому району города Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

В обоснование заявленных требований указано, что 02 декабря 2020 года в банке публичное акционерное общество «Уральский банк реконструкции и развития» у административного истца оформлен ипотечный кредит, кредитный договор № от 02 декабря 2020 года. На момент подачи административного искового заявления счет арестован. Административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кировскому району города Перми ФИО2 28 сентября 2023 года с заявлением о снятии ареста, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в снятии ареста. Административный истец предоставляет документы с места работы акционерное общество «.......» об удержании денежных средств в размере 25% ежемесячно, просит отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Определением суда протокольной формы от 27 ноября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в качестве заинтересованных лиц взыскатели по исполнительным производствам акционерное общество «Тинькофф Банк», акционерное общество КБ« Урал ФД» /л.д.99-100/.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала об удовлетворении требований административного искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражения.

Административный ответчик Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованные лица АО «Тинькофф Банк», АО КБ« Урал ФД» извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств № от 17 мая 2023 года, № от 06 марта 2023 года, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно положениям статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1, 2).

Согласно статье 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачей административного судопроизводства является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

По общему правилу граждане и организации в силу статей 3 и 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из содержания статьи 2 Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов административного дела, материалов исполнительных производств № от 17 мая 2023 года, № от 06 марта 2023 года установлено следующее.

В Отделении судебных приставов по Кировскому району города Перми на исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, в него включены два исполнительных производства: №

Исполнительное производство № от 06 марта 2023 года: возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 марта 2023 года на основании исполнительной надписи нотариуса № от 18 апреля 2022 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) госпошлина в размере 181 383,83 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» /л.д.68-69/.

07 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращено взыскание на денежные средства должника. Находящиеся на счетах в .......

13 апреля 2023 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в .......

24 августа 2023 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в .......

04 октября 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), для производства удержания постановление направлено в АО «.......». Согласно пункту 3 возложена обязанность на лицо, производящее удержания, при перечислении денежных средств удержание производить ежемесячно в размере 50 % от доходов должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы, указанной в исполнительном документе/л.д.88-89/.

Исполнительное производство № от 17 мая 2023 года: возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 мая 2023 года на основании исполнительного листа № от 20 апреля 2023 года, выданного Ленинским районным судом города Пермипо делу №, вступившему в законную силу 18 апреля 2023 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 561 244,04 руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО КБ «УРАЛ ФД» /л.д.44-45/.

22 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в .......

28 сентября 2023 года административным истцом подано заявление в Отделение судебных приставов по Кировскому району города Перми о снятии арестов со счетов в банке ....... с приложением кредитного договора от 02 декабря 2020 года, ведомости для учета произведенных удержаний по исполнительному листу № от 06 марта 2023 года /л.д.7-9, 24-26/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2023 года в удовлетворении заявления должника отказано /л.д.6, 33/.

10 ноября 2023 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, объединены исполнительные производства от 17 мая 2023 года №, от 06 марта 2023 года №, сводному исполнительному производству присвоен номер № /л.д.63, 90/.

10 ноября 2023 года в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), для производства удержания постановление направлено в АО «.......», удержания производить в размере 50 % от дохода должника /л.д.64-65, 91-92/.

В своем административном исковом заявлении административный истец оспаривает постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 29 сентября 2023 года.

Административное исковое заявление подано в Кировский районный суд города Перми 02 ноября 2023 года, срок обращения с заявлением в суд в соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не пропущен.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Меры принудительного исполнения установлены статьей 68 указанного Федерального закона, в соответствии с пунктами 1,2 которой являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с положениями частей 2,3 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Обращение взыскания на денежные средства должника производится в соответствии с положениями статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 указанного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 указанного Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона (часть 4.1).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 указанного Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5).

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 указанного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (часть 5.1).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 указанного Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.2).

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов (часть 7).

Как установлено судом, заявление административного истца о снятии ареста со счета в банке ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» подано в Отделение судебных приставов до объединения исполнительных производств в сводное в ходе исполнения по исполнительному производству № от 06 марта 2023 года. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом исполнителем обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 25 % от дохода постановлением от 13 апреля 2023 года /л.д.97-98/.

Также в рамках указанного исполнительного производства постановлениями судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в кредитных организациях, в том числе .......

Данные действия судебного пристава-исполнителя направлены на исполнение требований исполнительного документа и совершены в соответствии с положениями действующего законодательства об исполнительном производстве.

Административный истец, выражая несогласие с постановлением об отказе в снятии арестов со счетов в банке ....... не приводит доводов, свидетельствующих о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Обращая взыскание, в своем постановлении судебный пристав-исполнитель указал на необходимость соблюдения требований части 4 статьи 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 указанной статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Согласно части 4.1 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 указанного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 указанного Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 5, 5.1, 5.2 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 указанного Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 указанного Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Коды видов дохода определены статьей 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229.

Таким образом, судом не установлено незаконности действий судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств со счетов должника, оснований для признания постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 29 сентября 2023 года не имеется.

Несогласие административного истца с обращением взыскания по счет в банке, в котором оформлен ипотечный кредит, также не свидетельствует о незаконности вынесенного постановления от 29 сентября 2023 года.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом не установлена.

Действия судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа являются законными и оснований для признания незаконным оспариваемого постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 29 сентября 2023 года, не имеется.

Административным истцом ФИО1 не представлены доказательства того, что оспариваемым постановлением были нарушены права и законные интересы его, как должника по исполнительному производству. Учитывая изложенное, у суда также отсутствую основания для возложения какой-либо обязанности на судебного пристава-исполнителя.

На основании вышеизложенного, суд считает, что поскольку оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1 не имеется, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Кировскому району города Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 29 сентября 2023 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), отказать.

Решение суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья А.Н. Рогатнева

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.