Дело № 2-4200/2022

УИД 75RS0001-02-2022-005224-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года Центральный районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А, с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Ласевич Ю.Н., представителя истца ФИО1, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката ответчика ФИО2, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Чита» к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного помещения

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что муниципалитету на праве собственности принадлежит жилое помещение № по адресу: <адрес>. В названном помещении проживает ответчик, который вселился в указанное помещение самоуправно, на учете граждан нуждающихся в жилом помещении ответчик не состоит, помещение не освобождает, в договора найма с ним не заключен, в связи с чем, просят суд признать ответчика утратившими право пользования названным помещением и выселить из него.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, что в силу ст.167 ГПК РФ не является препятствует к рассмотрению дела.

Сторона истца доводы и требования иска в судебном заседании поддержала.

Ответчик в суд не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании требования не признал, указав, что спорное жилье было выделено его доверителю как военнослужащему, в настоящее время ФИО3 выехал из него, поскольку на основании решения территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» данная квартира предоставлена военнослужащему ААР.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования не обоснованными, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ, статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законодательством РФ. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В силу положений ст. 15 указанного Закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с ДД.ММ.ГГГГ), и совместно проживающие с ними члены их семей.

Материалами дела подтверждается, что муниципалитету принадлежит на праве собственности жилое помещение № по адресу: г. <адрес>., при этом из выписки из реестра муниципального имущества следует, что указанное жилье передано муниципалитету от «Читинской КЭЧ района Сибирского военного округа» ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки следует, что на основании ордера, выданного Министерством обороны РФ в спорной квартире проживал с семьей военнослужащий КАН, который снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после передачи квартиры муниципалитету.

Согласно п.5 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось, что решением жилищной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отдела «Читинский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» данная квартира предоставлена военнослужащему ААР в связи с высвобождением ее военнослужащим ФИО3 (ответчиком), соответственно, указанное обстоятельство в совокупности с положениями ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» указывает на наличие законных оснований в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, при этом суд учитывает, что в представленных платежных документах по оплате в «ПАО ТГК-14» абонентом указано ФГКУ «Востокрегионжилье», а, следовательно, передача жилого фонда в муниципальную собственность не может нарушать прав военнослужащих на получение и пользование освободившимся жилым помещением.

Также суд учитывает, что в определении от 25 декабря 2003 года №453-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей, оспариваемые положения пункта 5 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, не исключает участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья; при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается. Однако, несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона относятся к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют не только местное, но и общегосударственное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления.

Как указывалось выше, Федеральным законом «О статусе военнослужащих» за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и освободившихся за их выездом, при этом реализация данного права не ставится законодателем в зависимость от принадлежности жилых помещений именно к государственному жилищному фонду. Жилищный фонд Российской Федерации включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд. Изменения же в законодательстве, связанные с принятием Федерального закона от 22.08.2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» не отменило положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Учитывая изложенное, факт установления в судебном заседании правомерности использования ответчиком спорного жилого помещения, то обстоятельство, что ответчиком спорное жилье освобождено и распределю другому военнослужащему, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске администрации городского округа «Город Чита» (ИНН<***>) к ФИО3(паспорт <данные изъяты>) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья И.Н. Филиппова