Судья Сычева Е.Е. Дело № 7-12-338/2023

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2023 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. на постановление судьи Партизанского районного суда Приморского края от 3 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у.,

установила:

Постановлением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 3 ноября 2023 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с самостоятельным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление ФИО1 у. подана жалоба, в которой заявитель просит об отмене постановления и прекращения производства по делу.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав пояснения ФИО1 у., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе иного, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п.п. 1, 2, 3, 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и п. 3 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу должны содержаться сведения о лице, в отношении которого возбуждено и рассмотрено дело об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении ПК-25 № от 2 ноября 2023 года по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлен в отношении ФИО1 у.. В декларации и объяснении указан как ФИО1 у., сведения ФМС АС ЦБДУИГ представлены на ФИО1 у..

Постановлением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 3 ноября 2023 года ФИО1,у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документы, подтверждающие правильное написание данных о личности ФИО1 у. на русском языке в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо других мер по установлению личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было принято ни при составлении протокола, ни в ходе судебного разбирательства.

Между тем, согласно представленным в Приморский краевой суд ФИО1 у. копии паспорта гражданина Республики Узбекистан и его перевода на русский язык, заверенной нотариусом, а также копии патента, он указан как ФИО1 у.

Таким образом, имеются основания для вывода о том, что при вынесении по настоящему делу постановления о назначении административного наказания судьей Партизанского районного суда Приморского края надлежащим образом не исследован вопрос о лице, в отношении которого вынесено постановление от 3 ноября 2023 года.

Учитывая изложенное, имеются основания для вывода о том, что при рассмотрении дела не в полном объеме достигнуты задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми в силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление судьи Партизанского районного суда Приморского края не может быть признано вынесенными с соблюдением требований законодательных норм и подлежат отмене.

Кроме того, при вынесении постановления судьей районного суда дополнительное наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначено не в соответствии с требованиями ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, постановление судьи Партизанского районного суда Приморского края от 3 ноября 2023 года подлежит отмене в связи с допущенными существенными нарушениями требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в Партизанский районный суд Приморского края.

В связи с отменой постановления судьи по процессуальным основаниям, судья Приморского краевого суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

При новом рассмотрении данного дела суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Постановление судьи Партизанского районного суда Приморского края от 3 ноября 2023 года вынесенное по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Партизанский районный суд Приморского края.

Судья А.А. Беркович