Решение по делу № 2-185/2023 от 02.03.2023 - о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании права собственности на недвижимое имущество, обязании передать жилое помещение и земельный участок, выселении из жилого помещения.

Дело №2-185/2023

УИД 04RS0020-01-2023-000121-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Жалсановой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО ГП «п. Новый Уоян» к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании права собственности на недвижимое имущество, обязании передать жилое помещение и земельный участок, выселении из жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГП «п. Новый Уоян» обратилась в суд с данным иском к ФИО1, указывая, что в администрацию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО1 о включении на 2022 г. на получение жилищной субсидии граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, совместно с заявлением было представлено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>

На основании заявления ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат на право получения социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

ДД.ММ.ГГГГ средства социальной выплаты были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения, расположенного в <адрес>. С условиями участия в программе ФИО1 была ознакомлена, при этом, она до настоящего времени является собственником жилого помещения и земельного участка по адресу <адрес>, более того, ответчик не освободила жилое помещение и не сдала его в администрацию МО ГП п. Новый Уоян» в установленном законом порядке, зарегистрирована в спорном жилом помещении. Просит суд

- прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>;

-прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1132 кв.м, расположенный по адресу <адрес>;

- признать право собственности МО ГП «п. Новый Уоян» на указанные жилое помещение и земельный участок;

- обязать ФИО2 передать в администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» по акту приема-передачи жилое помещение с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные адресу <адрес>

- выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании глава администрации МО ГП «п. Новы Уоян» Ловчая О.В. исковые требования по изложенным в иске доводам поддержала, возражала против предоставления ответчику дополнительного времени для выселения, просила учесть, что ФИО1 было известно о необходимости передачи жилья в администрации.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, при этом просила предоставить ей срок до начала мая 2023 г. в целях добровольного выезда из жилья. Просила учесть, что фактически передача приобретенного в <адрес> жилья состоялась позже, ранее она не могла выехать и вывезти свои вещи в связи с наступлением холодного времени года. В декабре 2022 г. она действительно получила письменное уведомление из администрации о необходимости выселения.

Исследовав материалы дела. заслушав заключение помощника Северобайкальского межрайонного прокурора Тихоновой О.Ю., суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.1 ЖК РФ предусматривает, что граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 7 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;

Согласно ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство обеспечивает государственную поддержку гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе посредством выделения им безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета.

Федеральный закон от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает, что право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (ст. 4 Закона).

В силу положений ст. 6 названного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153

Согласно п. 16(3)Правил, условием выдачи сертификата гражданину - участнику процессных мероприятий, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах "б", "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 16(2) настоящих Правил). При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.

Из анализа приведенных положений следует, что на законодательном уровне предусмотрен механизм получения жилищного сертификата указанными категориями граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, также в её собственности находится земельный участок, площадью 1132 кв.м., находящийся по этому же адресу.

Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была восстановлена в очереди граждан, имеющих право на получение субсидии по выезду из местности, приравненной к Крайнему северу с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

Также ФИО1 было представлено обязательство согласно которого она обязалась в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить его со всеми членами семьи и сдать его в установленном законодательством порядке.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с использованием денежных средств жилищного сертификата было приобретено жилое помещение по адресу <адрес>, право общей долевой собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в установленный законом срок, то есть в течение 2-х месяцев с даты приобретения жилого помещения ФИО1 обязательство о безвозмездной передаче жилого дома и земельного участка по адресу <адрес> собственность муниципального образования МО ГП «п. Новый Уоян» не исполнила, продолжая до настоящего времени проживать в жилом помещении осуществляя пользование как жильем, так и земельным участком без законных оснований.

Таким образом, исходя из указанных норм законодательства и установленных обстоятельств по делу, суд полагает обоснованными требования истца в части требований к ФИО1 о прекращении её права собственности на жилое помещение и земельный участок по адресу <адрес> признании права собственности муниципального образования на указанное жилое помещение.

При этом суд учитывает положения ст.35 Конституции РФ, которая определяет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Между тем, принудительное отчуждение имущества может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения, что и состоялось в отношениях между государством и ответчиками.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользовании и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены настоящим Кодексом

Учитывая, что жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность свободным от прав иных лиц, суд приходит к выводу, что в связи с прекращением права собственности, а соответственно и права пользования ответчиком жилым помещением ФИО1 подлежит выселению из занимаемого ею без законных оснований жилья.

Учитывая, что в соответствии с положениями Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 дом и земельный участок подлежат передаче истцу, суд также считает необходимым возложить на ФИО1 обязанность переждать в администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» жилое помещение земельный участок, расположенные по адресу <адрес>

При этом, поскольку составление какого-либо акта при осуществлении приема-передачи нормами закона не установлено, оснований для возложения на ответчика обязательств о передаче недвижимости с составлением акта приема-передачи, не имеется.

Доводы ФИО1 о невозможности ею по уважительным причинам осуществить самостоятельный выезд из жилого помещения, необходимости предоставления ей дополнительного времени суд считает не обоснованными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные доводы, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела они также не установлены.

При этом суд учитывает доводы ФИО1 о том, что фактически приобретенное ею жилье в <адрес> было передано в пользование позже заключения договора купли-продажи, вместе с тем, даже с учетом этого обстоятельства установленный законодательством 2-х месячный срок для освобождения жилья и передаче его в муниципалитет на момент подачи иска фактически истек.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, по настоящему делу, расходы по уплате госпошлины возложены на ответчиков, в связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета МО «г. Северобайкальск», пропорционально пяти удовлетворенным требованиям неимущественного характера, в сумме 1 500 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 ( СНИЛС №) на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1, (СНИЛС №) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Признать за муниципальным образованием ГП «п. Новый Уоян» права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) передать в администрацию МО ГП «п. Новый Уоян» жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес> <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м.,. расположенный по адресу <адрес>.

Выселить ФИО1, (СНИЛС №) из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 1500 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 марта 2023 года

Судья В.В.Атрашкевич