Дело №2а-1150/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001212-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Сараевой О.В.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Забайкальского края Коркиной А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края ФИО3 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы района проживания - городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил дваадминистративных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношенииФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а так же запрета выезда за пределы района проживания городского округа <адрес> края, на запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 не возражал относительно заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи270 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗсодержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим. При этом, согласно части 2 статьи 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО3 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда <адрес> ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра (за исключением занятости на работе в указанное время на основании официально оформленных трудовых отношений); запрет пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрет выезда за пределы района проживания - городского округа «<адрес>» <адрес>; обязательная явка два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке № ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России поБорзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время судимость у ФИО3 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Административный надзор решением суда установлен на срок 3 года.

Положениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 в течение года два разапривлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (часть 1 статьи 19.24Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции(часть 1 статьи 19.3Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях).

Факт совершения ФИО3 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, а также постановлением судьи Борзинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Указанные выше постановления, вступили в законную силу, данные обстоятельства ФИО3 в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).

Таким образом, учитывая непогашенную судимость, поведение ФИО3, совершение им в течение года двух административных правонарушений, против порядка управления, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости внесений изменений к ранее установленным административным ограничениям в рамках административного надзорав отношении ФИО3, заменив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на обязательную явку трираза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также заменив административное ограничение в виде запретавыезда за пределы района проживания городского округа <адрес> края на запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства без уведомления ОВД.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Изменить ранее установленные решением <адрес> городского суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно:

- изменить обязательную явку два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на обязательную явку три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет выезда за пределы района проживания городского округа <адрес> края на запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства без уведомления ОВД.

Остальные административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО1, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.

Апелляционные жалоба (представление) на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года