УИД: 04RS0...-90

Дело № 2а-5003/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк», ИНН <***>, к судебному приставу–исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО1 о признании бездействий должностного лица незаконным и устранении нарушений закона,

Установил:

Обращаясь с административным исковым заявлением, представитель истца по доверенности ФИО3 просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы РФ в срок с ***. по ***., в непроведении проверки имущественного положения должника за период с ***., не направлении запроса в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ***., не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с ***. по *** в не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ***., обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, направить запросы в УФМС, в ЗАГС, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование требований указала, что ***. предъявлялся исполнительный документ ..., выданный ***. мировым судьей судебного участка № <адрес> на взыскание задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 Ц-Д.. *** возбуждено исполнительное производство, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО5. Судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимаются, чем нарушаются их права, как взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7 не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО5, являющаяся также представителем по доверенности от ответчика УФССП России по РБ, в судебном заседании по иску возражала, просила отказать в иске, пояснив суду, что все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, ею были приняты.

Заинтересованное лицо ФИО2 Ц-Д. в судебное заседание не явилась.

Выслушав административного ответчика ФИО5, изучив доводы иска, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от *** «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 11, п. п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), а также соблюдение сроков обращения в суд (ч. 11, п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен перечень исполнительных действий, а в ст. 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа (например, запрос необходимых для целей исполнительного производства документов и сведений у компетентных органов; арест имущества должника), а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления взыскателя АО «ОТП Банк» судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП по РБ ФИО1 23.06.2023г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО6-<адрес>-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с должника ФИО6-Д., 25.01.1957г.р., в пользу истца денежных средств в размере 99 648,52 руб..

Из материалов исполнительного производства следует, что ответчиком принимались все меры по исполнению требований, содержащихся в заявленном исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в порядке электронного документооборота направлялись запросы в банки, в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, в ПФР по РБ, ФНС, ГИБДД, ФМС, ЗАГС, операторам связи, в Управление Росреестра по РБ.

По полученным сведениям от банков судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления от ***. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк, ОТП Банк. 11.07.2023г. со счета в ОТП Банк в счет погашения задолженности списано 34,08 руб.

Недвижимое имущество, автотранспортные средства у должника отсутствуют. По акту выхода на место жительства должника установлено, что по адресу регистрации должник фактически не проживает.

***. в отношении должника вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

***. в отношении должника вынесено Постановление об обращении взыскания на доходы должника в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

После обновления запроса установлено, что должник трудоустроена в ФГКУ УВО ВНГ России по РБ, имеет доходы, в связи с чем 22.11.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, с направлением его в ФГКУ УВО ВНГ России по РБ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые меры для исполнения решения суда и принимаемые им меры в ходе исполнения решения суда полностью соответствовали требованиям Федерального закона «Об исполнительного производства», доводы о наличии бездействия со стороны административных ответчиков суд находит необоснованными, соответственно, отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя, незаконными, а также обязании судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП совершить все необходимые исполнительные действия.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов гражданина либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

Оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе АО «ОТП Банк» в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «ОТП Банк», ИНН <***>, к судебному приставу–исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО1 о признании бездействий должностного лица незаконным и устранении нарушений закона оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 06.12.2023г.

Судья Урбашкиева Э.К.